1月16日，金融助力全省交通運輸行業(yè)大氣污染治理專場對接會在南京召開。
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會議由省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省財政廳等多家單位組織，以“政銀協(xié)同、惠企助綠”為主題，為全省交通運輸行業(yè)特別是港口企業(yè)提供“一企一策”定制式金融服務，同時加大對全省企業(yè)綠色發(fā)展的金融支持力度。
港口污染防治，亟需金融支持
控制港口揚塵，是落實大氣污染防治，提升大氣環(huán)境質量的重要方面。去年11月，全省港口碼頭大氣污染防治暨封閉式料倉建設現場會召開，部署全省港口碼頭揚塵治理工作，并要求加快推進封閉式料倉建設，力爭于2023年底前，全省規(guī)模以上干散貨港口實現封閉式料倉和封閉式皮帶廊道運輸系統(tǒng)全覆蓋。
對接會現場，記者了解到，不少港口企業(yè)在封閉式料倉等大氣治理項目上面臨著投資金額大、投資回收期長、建設周期短等難點。
去年，省港口集團在常州錄安洲碼頭建成長江流域首個散貨堆場氣膜大棚。“目前，集團綠色港口建設已累計投入約15億元，建成封閉式庫棚55萬平方米、防風抑塵墻25公里，年減少粉塵排放量4000余噸。”省港口集團副總經理譚瑞兵說，前期，有關部門對港口碼頭大氣污染治理基礎設施建設給予了財政補貼，但仍需要大量資金，2023年，在庫棚化建設、流程線改造上預計還將投資15億—20億元。
前期，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省交通廳開展調研，經初步測算，全省163家規(guī)模以上（年吞吐量200萬噸以上）港口企業(yè)，僅封閉式料倉改造這一項，資金需求就在200億元以上。省生態(tài)環(huán)境廳財審處處長紀金星說，希望通過對接會，進一步加強政府部門和金融機構聯(lián)手，共同關心扶持企業(yè)綠色健康發(fā)展，讓企業(yè)得到更實惠的金融支持，更有力的政策保障，支持它們盡快走出困境、駛上快車道。
量身定制，金融機構亮出方案
對于企業(yè)的需求，在對接會現場，不少金融機構直接亮出了助力方案。
江蘇銀行綠色金融部項目負責人孫曙光介紹，針對交通行業(yè)大氣治理項目，江蘇銀行量身定制了兩款特色產品。“綠色創(chuàng)新組合貸”適用于解決運輸車輛電動化、運輸管理智能化、岸電建設等項目融資需求，具有融資價格優(yōu)惠（享受省財政給予貼息）的顯著特點。“低排貸”適用于解決揮發(fā)性有機污染物治理、揚塵治理、料倉建設等項目融資需求，具有融資額度高、貸款期限長、擔保方式靈活等特點。
如何將好產品快速落地？孫曙光舉例說，為了防止揚塵，一些港口碼頭需要建設封閉式料倉，料倉投資金額大，建設周期短。為了能夠更好服務企業(yè)，江蘇銀行將注重個性化、便捷化，由總行綠色金融部牽頭，成立總分支三級聯(lián)動的專項服務小組，開展名單制服務、總行級服務，提高響應速度。
2022年，南京銀行為大氣污染治理行業(yè)發(fā)放貸款超過59億元，戶數超200戶。“針對大氣污染治理領域的企業(yè)和項目，我們配套了專項的貸款產品。”南京銀行副行長劉恩奇介紹，一是“鑫減排”，主要面向生產大氣污染治理相關設備的企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款，該產品具有價格低、期限長以及弱擔保等特點。二是“雙碳項目貸”，主要針對交通運輸行業(yè)大氣污染治理項目，產品內嵌碳積分賬戶，根據項目減少的污染物排放量折算碳積分，碳積分可用于抵扣企業(yè)貸款利息。
“近年來，財政部門積極發(fā)揮財政專項資金作用，支持推進運輸結構調整，推動多式聯(lián)運發(fā)展，推進大宗貨物和中長途運輸‘公轉鐵’‘公轉水’，積極改善交通運輸行業(yè)污染防治。”省財政廳副廳長師慶國介紹，下一步，持續(xù)加強與有關部門、金融機構和企業(yè)的溝通協(xié)調，創(chuàng)新財政政策工具，打造更加多元化的綠色金融產品和服務供給體系，為企業(yè)雪中送炭。
多措并舉，讓政策落實落細
對接會現場，共有6家金融機構與8家港口企業(yè)簽署授信協(xié)議，金額超過152億元。
現場連云港新圩港碼頭有限公司與東方農商行簽署授信協(xié)議1.67億元，將用于建設封閉料倉，分兩期建設，一期投資1.2億元，計劃今年內完工。“對接會解決了困擾企業(yè)綠色發(fā)展的投融資難題，希望資金能夠簡化程序，更快落實到位。”連云港港口控股集團副總裁孫中華說，連云港港是江蘇最大的海港，前幾年在防風抑塵上投入了十幾億元，接下來所需資金也不少，今年預計投入10億元，包括糧食筒倉，鐵礦石、煤炭等其他散貨的堆場建設，迫切需要金融機構、財政政策支持。
省交通運輸廳副廳長方建華表示，各級交通運輸主管部門要積極宣傳好各類綠色金融助企紓困政策，幫助港口企業(yè)精準對接綠色金融產品，減輕企業(yè)融資成本和經營負擔。要針對港口碼頭的特點，系統(tǒng)梳理形成涵蓋裝卸、運輸、存儲等各環(huán)節(jié)，粉塵防治、油氣回收等各要素的大氣污染防治設施設備的建設（改造）清單，爭取全部納入綠色金融支持范圍。
隨著全省治污攻堅的深入推進，生態(tài)環(huán)境治理項目數量和投資還將不斷擴大，污水收集處理、大氣污染深度治理、無廢城市建設等投資都在百億元以上。如此大規(guī)模的投資，亟需全方位拓展投資渠道，尤其需要綠色金融發(fā)揮重要作用。
“今天，金融助力交通運輸行業(yè)大氣污染治理，是一個良好的開端。”省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬表示，將以此為契機，與各方一道，分行業(yè)、分領域搭好重點項目對接平臺，推出更多實惠管用的政策措施，助力全省企業(yè)加快綠色轉型升級、提升核心競爭力。
新華日報·交匯點記者 許海燕 王靜
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