今年以來，秦皇島市把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切為了項目干，強(qiáng)力推進(jìn)投資和項目建設(shè)提質(zhì)提效，確保一季度項目建設(shè)實現(xiàn)首季“開門紅”，為一流國際旅游城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的項目支撐。
強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，做大總量規(guī)模。秦皇島市深入實施“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動，實施固定資產(chǎn)投資倍增計劃和重點項目建設(shè)提質(zhì)提效行動，全力以赴抓投資上項目促發(fā)展。2022年，全市固定資產(chǎn)投資計劃增長12%以上，計劃實施總投資5000萬元以上項目1150項。實施省市重點建設(shè)項目257項，總投資1354.8億元，年計劃投資374億元，較2021年增長20.4%，重點項目完成投資占全市固定資產(chǎn)投資比重力爭達(dá)到55%以上。安排市重點前期項目195項，同比增長24%，總投資1265億元，同比增長30%;謀劃儲備項目滾動保持在1600項以上。
創(chuàng)新保障機(jī)制，提升服務(wù)水平。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實用導(dǎo)向，開展管理模式創(chuàng)新，通過工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、履責(zé)考核排名化，構(gòu)建項目“四化”管理推進(jìn)機(jī)制，將投資和項目建設(shè)工作責(zé)任落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到個人、到內(nèi)容、到時間節(jié)點，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，形成多方協(xié)調(diào)配合、全程督導(dǎo)督查的責(zé)任聯(lián)動體系。組織開展“手續(xù)跑辦季”活動，利用一季度剩余時間，將計劃開工項目和春季集中開工項目前期手續(xù)全部辦理完成，為省市重點項目開工提供服務(wù)保障，確保一季度新開工項目開工率達(dá)到65%以上。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)作，成立各級重點項目管理機(jī)構(gòu)，確保有人抓、有人管，凝聚項目建設(shè)強(qiáng)大合力。定期開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督促整改，破解項目制約難題，調(diào)動各級部門抓項目的積極性和主動性。
加強(qiáng)要素支撐，確保加快推進(jìn)。秦皇島市發(fā)改委作為項目推進(jìn)“主力軍”，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為省、市重點項目建設(shè)提供要素保障。以“兩新一重”為重點，策劃和儲備一批重點項目爭取上級支持，盡最大努力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、省級專項資金，以及政府專項債券支持。市各相關(guān)部門全力服務(wù)項目融資，實施銀企對接工程，建立金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化對接機(jī)制，每季度組織召開銀企對接會，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)項目之間搭建信息互通和精準(zhǔn)服務(wù)的高效平臺。另外，完善企業(yè)掛牌上市獎勵政策，建立多層次擬掛牌上市重點企業(yè)后備資源庫，支持鼓勵更多企業(yè)上市融資，提高直接融資比例。加強(qiáng)用地保障，建立重點項目用地臺賬。精準(zhǔn)環(huán)保管控，符合條件的重點項目全部納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單管理，避免“一刀切”，支持項目全天候施工。暢通融資渠道，在一季度組織開展政銀企保信融資對接洽談活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重點項目，解決好項目融資難問題。建立要素問題保障清單，開展春季集中開工項目和省市重點項目問題大協(xié)調(diào)活動，力促項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
完善機(jī)制建設(shè)，力促提質(zhì)提效。秦皇島市創(chuàng)新項目管理模式，堅持高位推進(jìn)，實行市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目機(jī)制，圍繞省市重點項目、市本級投資項目、重點招商項目和投資5000萬元以上項目，帶頭抓推進(jìn)、抓督辦、抓竣工，為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航。建立服務(wù)企業(yè)直通車長效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點企業(yè)，集中研究解決困擾企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的重點難點問題，實現(xiàn)企業(yè)問題和訴求收集、辦理、反饋、督辦、評價全過程管理，為項目建設(shè)排憂解難。加強(qiáng)項目謀劃包裝，提高謀劃儲備項目和前期項目轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)通報考核，研究建立健全完善投資和項目建設(shè)考核、預(yù)警機(jī)制，建立周總結(jié)、旬調(diào)度、月通報、季考核制度，加強(qiáng)對各縣區(qū)、各行業(yè)部門和省級以上園區(qū)考核，對項目建設(shè)全程跟蹤問效。開展項目集中簽約、集中開工、集中觀摩活動，3月1日，秦皇島市2022年春季重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會與河北省2022年春季重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會同步舉行，總投資302.47億元的140個項目集中開工，在全市上下營造加快項目建設(shè)的濃厚氛圍，力爭一季度固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到20%以上。
大力招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。秦皇島緊緊扭住為企業(yè)解決“急難愁盼”問題這個牛鼻子，建立健全服務(wù)企業(yè)集體會商和企業(yè)困難問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，持續(xù)深化要素市場化配置改革，著力改善市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和信用環(huán)境，切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點、難點、堵點問題，以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境吸引更多項目落地實施。把招商引資作為增強(qiáng)后勁的長遠(yuǎn)之策，謀劃包裝好2022年重點對外招商項目，利用好5·18國際投洽會等重大招商活動和網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)項目發(fā)布。深化招商引資考核督導(dǎo)和獎勵引導(dǎo)及預(yù)審評估機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，提高專業(yè)招商能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員出擊，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)務(wù)實招商，推進(jìn)“全鏈、全時、全員”大招商。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)新線上線下招商方式，提升園區(qū)招商、專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效，力促與大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)、康養(yǎng)集團(tuán)簽約項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。( 孫也達(dá) )
