近日，一場由晉州市多部門參加的專題項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，為石家莊衛(wèi)科生物科技有限公司年產(chǎn)3萬噸新型環(huán)境控制及修復(fù)制劑擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)提前拉開帷幕。公司總經(jīng)理買紅軍在現(xiàn)場激動(dòng)地說，“早一天投產(chǎn)就意味著能早一天搶占商機(jī)。政府組織推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場進(jìn)行項(xiàng)目審批指導(dǎo)，至少能為企業(yè)節(jié)省半年工期!”
按照石家莊市委、市政府“做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)”的要求，立足本地產(chǎn)業(yè)特色，晉州明確了做精做專紡織服裝、電線電纜、現(xiàn)代食品3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，力爭到“十四五”末實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破千億元的奮斗目標(biāo)。
作為一個(gè)不臨海、不沿邊的縣級(jí)市，晉州如何才能抓住省會(huì)大發(fā)展歷史機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越趕超的新突破?“經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證，我們決定以打造具有完備配套服務(wù)能力的高水平園區(qū)和低成本園區(qū)為突破口，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，徹底解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以一流營商環(huán)境孕育投資興業(yè)沃土，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市作出晉州貢獻(xiàn)。”晉州市委書記張國義說。
方向一明天地寬。晉州市拿出“刀刃向內(nèi)、自我革命”的勇氣，推出了一系列針對(duì)性、操作性強(qiáng)的實(shí)招硬招，提升園區(qū)配套服務(wù)能力，降低企業(yè)發(fā)展成本。
一方面，圍繞加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，晉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“九通一平”的基礎(chǔ)上，持續(xù)進(jìn)行土地平整，達(dá)到“凈地”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，啟動(dòng)馬于園區(qū)環(huán)形道路、馬于園區(qū)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)等工程，全面提升園區(qū)承載能力。積極開展土地預(yù)收儲(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，并積極盤活僵尸企業(yè)、閑置企業(yè)等低效能企業(yè)土地資源，實(shí)現(xiàn)變“項(xiàng)目等土地”為“土地等項(xiàng)目”;對(duì)符合新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行成本價(jià)供地，滿足企業(yè)用地需求，降低項(xiàng)目建設(shè)用地成本。
另一方面，圍繞企業(yè)生產(chǎn)要素，想方設(shè)法降低成本。“我們引入京漢燃?xì)獾饶茉垂?，以市場化手段全力降低燃?xì)獬杀?，并協(xié)調(diào)燃?xì)夤荆獬細(xì)馊肫蠼涌谫M(fèi);引入中海油天然氣電廠項(xiàng)目，利用‘一手氣’優(yōu)勢，對(duì)馬于園區(qū)集中供熱，并引入地?zé)崮茉崔D(zhuǎn)換項(xiàng)目，綜合降低企業(yè)用熱成本。”晉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局局長郭天保介紹，他們還在園區(qū)內(nèi)建設(shè)雙回路電網(wǎng)，并將電網(wǎng)接入點(diǎn)前置到項(xiàng)目圍墻外，降低企業(yè)用電成本;建設(shè)園區(qū)中水回用管網(wǎng)，以成本價(jià)供應(yīng)中水，最大程度降低企業(yè)用水成本。
同時(shí)，晉州市還根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策，建設(shè)了10個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)，科學(xué)設(shè)計(jì)、一體化管理，綜合降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”，幫助中小企業(yè)拓展發(fā)展空間。
在持續(xù)降低企業(yè)成本的同時(shí)，晉州市還創(chuàng)新推出“企業(yè)家沙龍”“企業(yè)家與書記市長懇談會(huì)”等常態(tài)化機(jī)制，面對(duì)面了解本地企業(yè)發(fā)展中遇到的疑難問題，高效率推進(jìn)解決。
圍繞電線電纜和紡織服裝企業(yè)普遍反映專業(yè)技術(shù)人員斷檔、資金短缺等發(fā)展后勁不足問題，晉州市制定了產(chǎn)業(yè)振興和補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈規(guī)劃，并聘請(qǐng)第三方專業(yè)的工業(yè)診斷機(jī)構(gòu)免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)的15家線纜企業(yè)和全市紡織產(chǎn)業(yè)集群開展問診服務(wù)。
“結(jié)合問診中發(fā)現(xiàn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力不足等問題，在謀劃建立公共研發(fā)中心的同時(shí)，我們還從用地、資金等方面扶持企業(yè)自建研發(fā)中心，加快組建紡織行業(yè)研發(fā)中心與纖維素研究院等項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”郭天保說。
為最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)，晉州市積極探索多部門聯(lián)合執(zhí)法模式，統(tǒng)一園區(qū)執(zhí)法，最大限度減少入企執(zhí)法檢查次數(shù)，實(shí)現(xiàn)“非必要不入企，非必要不處罰”。針對(duì)中小企業(yè)融資難問題，積極建立產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺(tái)，并依托晉州市城投公司搭建金融服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，并對(duì)符合條件的企業(yè)提供貸款貼息支持。
“今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持‘精準(zhǔn)、公平、擔(dān)當(dāng)、突破’八字方針，牢固樹立‘店小二意識(shí)’，持續(xù)深化‘放管服’改革，突出抓好總投資585億元的166個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以‘實(shí)干興石、舍我其誰’的奮斗姿態(tài)，為石家莊經(jīng)濟(jì)總量過萬億添彩作貢獻(xiàn)。”張國義說。( 董昌)
