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3月1日起，《宿遷市人民代表大會常務委員會關于禁止電競酒店向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的決定》（下簡稱《決定》）正式施行。宿遷明確，本市行政區(qū)域內(nèi)的電競酒店經(jīng)營者不得向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務。這是宿遷去年對電競酒店提起全國首例民事公益訴訟后，圍繞保護未成年人身心健康開展的一次“小快靈”立法。
當前，以“電競+住宿”為賣點的電競酒店正受到越來越多年輕人的青睞，一些經(jīng)營者投其所好，以旅館住宿之名接納未成年人無限制上網(wǎng)。之所以會出現(xiàn)這種情況，是因法律尚未明確電競酒店的營業(yè)性質(zhì)是酒店還是網(wǎng)吧，導致監(jiān)管出現(xiàn)“真空地帶”。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進入。而對于未成年人入住酒店，《未成年人保護法》規(guī)定，旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者可以接待未成年人入住，但應當詢問父母或其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關系等有關情況。因此，若電競酒店披著“酒店”的外衣，向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務，監(jiān)管便出現(xiàn)了盲區(qū)。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）此前曾報道，國內(nèi)首例電競酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務公益訴訟案正是發(fā)生在宿遷。當?shù)匚闯赡耆诵『溃ɑ┮蚴芾в谡?guī)網(wǎng)吧管理嚴格，選擇長期入住當?shù)匾患译姼偩频臧股暇W(wǎng)，學習成績一落千丈。父母得知后找到電競酒店老板，對方卻表示其作為賓館，根據(jù)法律規(guī)定可以接納未成年人入住。2022年4月，宿遷宿城區(qū)檢察院檢察官在當?shù)貙W校上法治課時得知了上述情況，隨后啟動調(diào)查程序，發(fā)現(xiàn)電競酒店可以提供與網(wǎng)吧同等配置的上網(wǎng)服務，宿城區(qū)的一家電競酒店，三個月內(nèi)未成年人上網(wǎng)記錄多達387條。
隨后，宿遷市人民檢察院向宿遷市中級人民法院提起公益訴訟。去年5月12日，宿遷中院判決案涉電競酒店禁止向未成年提供上網(wǎng)服務，并在國家級媒體向公眾賠禮道歉。
該案也推動了《決定》的出爐。《決定》明確了電競酒店的定義，比如，所謂電競酒店是以提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務為主要業(yè)務，或者以提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務為主要招攬手段的提供住宿服務的營業(yè)場所等等，并明確規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的電競酒店經(jīng)營者不得向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務。同時，電競酒店若未在入口處等顯著位置懸掛、張貼禁止向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的標識的，由文化廣電和旅游部門給予警告，可以并處五千元以上一萬五千元以下罰款。
另外，電競酒店經(jīng)營者在接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，未詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關系等有關情況，并未明確告知其為電競酒店的，由公安機關責令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴重后果的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
