為進(jìn)一步規(guī)范北京市廣告活動及金融投資理財類廣告發(fā)布活動，北京市市場監(jiān)管局近日發(fā)布《北京市廣告發(fā)布行為合規(guī)指引》《北京市金融投資理財類廣告發(fā)布合規(guī)指引》。廣告如何發(fā)布才算合規(guī)，如今有了新的指引。
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一、沒用過產(chǎn)品不能當(dāng)代言人
新發(fā)布的《北京市廣告發(fā)布行為合規(guī)指引》對代言廣告如何審查管理等一系列熱點問題進(jìn)行了明確規(guī)定。
廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實，符合相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。不得用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
對于代言廣告，還須審查代言人是否具備代言資格。代言人要持有廣告代言批準(zhǔn)文件。對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。北京市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行政執(zhí)法部門會將明星虛假違法代言等記錄及時推送至全國信用信息共享中心，通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開，供公眾自行查詢。
二、不得發(fā)布中小學(xué)校外培訓(xùn)廣告
記者注意到，《北京市廣告發(fā)布行為合規(guī)指引》中有不少意在“保護(hù)未成年人”的指引規(guī)范。
例如，不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒在學(xué)習(xí)生活中必須使用或經(jīng)常接觸的物品、場所等載體發(fā)布或變相發(fā)布廣告，公益廣告除外。在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。
針對不滿十四周歲的未成年人的商品或服務(wù)的廣告中不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品或服務(wù)、可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容。《北京市廣告發(fā)布行為合規(guī)指引》還特別提出，不得發(fā)布面向中小學(xué)、幼兒園的校外培訓(xùn)廣告。
三、不可欺騙誘導(dǎo)用戶點擊廣告
互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布須遵循七條特別準(zhǔn)則。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。
另外，未經(jīng)用戶同意或請求，不得在用戶發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時通信信息中附加廣告或者廣告鏈接，不得向其交通工具、導(dǎo)航設(shè)備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告。不得在用戶搜索政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站以及相關(guān)應(yīng)用程序時插入廣告。
發(fā)布含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)核對下一級鏈接中的廣告內(nèi)容，并采取措施防止鏈接的廣告內(nèi)容被篡改。一旦出現(xiàn)被篡改情形，應(yīng)及時提供違法廣告活動主體的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式。
四、理財廣告應(yīng)顯著標(biāo)示合作機(jī)構(gòu)
《北京市金融投資理財類廣告發(fā)布合規(guī)指引》提出，金融投資理財類廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不宣揚無節(jié)制消費和奢靡生活方式，不誘導(dǎo)受眾接受不適當(dāng)?shù)慕鹑诋a(chǎn)品和服務(wù)。對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任有顯著及通俗易懂的提示或警示，并顯著標(biāo)示諸如“投資有風(fēng)險，入市需謹(jǐn)慎”等字樣。
投資理財類廣告不得對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，不得明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益。金融機(jī)構(gòu)發(fā)布代銷產(chǎn)品廣告不得與自有產(chǎn)品相混淆，應(yīng)顯著標(biāo)示合作機(jī)構(gòu)名稱，并聲明“本產(chǎn)品由某機(jī)構(gòu)（合作機(jī)構(gòu)）發(fā)行與管理，代銷機(jī)構(gòu)不承擔(dān)產(chǎn)品的投資、兌付和風(fēng)險管理責(zé)任”。此外，金融投資理財類廣告不得出現(xiàn)“某學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)推薦”“某投資者證明”等利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或形象作推薦、證明等內(nèi)容。
對于融資貸款類廣告，不得發(fā)布“大學(xué)生可貸款”“憑身份證即可貸款”“信用黑戶也可貸款”等虛假承諾內(nèi)容。未經(jīng)金融消費者同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得通過撥打電話、發(fā)送電子信息等方式，向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送廣告。
