中新社北京5月20日電 (記者 王恩博)中國銀保監會相關部門負責人20日表示，將深入推進農村中小銀行改革化險，持續增強服務實體經濟能力。此類銀行不得吸收異地大額存款，不得發放異地貸款。
2021年末，中國共有農村中小銀行3902家，發展態勢整體向好。上述負責人介紹，有關方面通過加大不良資產處置力度、引進合格股東、吸收合并、重組整合、達標升級等多種方式，合力推進高風險農村中小銀行處置。2018年以來，累計處置高風險農村中小銀行627家，處置不良貸款2.6萬億元人民幣，金額超過前10年總和。
2018至2020年，銀保監會還開展為期三年的股東股權專項整治，對違規持股、操縱機構正常經營、利用關聯交易進行利益輸送等突出問題加大懲治力度，累計對4000余名股東限制表決權、責令轉讓股權60余億股。
負責人指出，農村中小銀行風險總體可控，整體收斂。然而，從存量看，部分地區歷史積累的風險體量較大，需持續加大處置力度；從增量看，疫情沖擊、經濟轉型及行業變革等帶來的風險將逐步顯現。農村中小銀行可持續發展面臨挑戰。
談及下一步農村中小銀行如何改革化險，負責人提及，將拓寬風險處置資金來源，合理運用存款保險基金、金融穩定保障基金等，“一行一策”穩妥處置重點高風險機構，確保風險不外溢。壓實農村中小銀行風險處置主體責任，依法讓股東和債權人承擔風險損失，嚴防道德風險。
與此同時，鼓勵優質銀行、保險公司和其他適格機構參與并購重組農村中小銀行，會同相關部門落實鼓勵中小銀行兼并重組支持政策，按照市場化法制化原則推動農村中小銀行兼并重組和區域整合。
負責人還強調，進一步優化支農支小定位監管，督促農村中小銀行堅守主責主業。堅持信貸資金源于當地、用于當地、小額分散原則，不得吸收異地大額存款，不得發放異地貸款，嚴控大額授信，下沉對本地市場的服務重心。
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