三秦都市報-三秦網訊（高能松 胡越記者 李杰）綿延數十里的濕地公園依偎在穿城而過的漢江兩岸，鳥語花香；秀美的“口袋公園”，靚麗的街道容貌，機動車在新增規劃的泊位有序停放，街邊的“愛心驛站”為戶外勞動者送上別樣溫暖；“奉獻從你我做起，文明從腳下起步”、“讓城市更文明，讓生活更美好”，這些公益廣告和宣傳牌在街頭隨處可見……這是如今漢中創建全國文明城市的剪影，文明之花在大地處處綻放。
服務大局，同心同向主動擔當作為
(相關資料圖)
全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是最有價值的城市品牌。為進一步提升漢中城市品位，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，去年初，市委、市政府作出重大戰略決策——全面啟動全國文明城市創建工作。
市人大常委會深入貫徹市委決策部署，自覺把人大工作放在市委中心工作和全市大局中定位、謀劃，做到推進人大工作與黨委部署安排同頻共振，將創文工作與人大工作同步謀劃、同步部署，明確目標，細化分解任務，夯實責任，全面落實文明城市創建各項工作任務。由市人大常委會主任親自抓、分管領導具體抓，專門成立機關創建全國文明城市領導小組，各委辦、各科室為小組成員單位，分工負責，形成合力抓創建的良好態勢。市人大常委會主任楊記明、市人大常委會副主任李曉媛多次到漢臺區老君鎮、經濟技術開發區調研督導全國文明城市創建工作，協調解決創文中存在的困難。
自創文工作開展以來，市人大常委會在圍繞中心、服務大局中精準定位、靶向發力，發揮好人大立法引領、監督助推、密切聯系人民群眾優勢，主動擔當作為，依法履職盡責，為推進創文工作貢獻人大智慧和力量。
圖為市人大常委會主任楊記明到老君鎮調研督導全國文明城市創建工作
立法引領，以法治力量護航文明前行
運用法治思維、法治方式推進創文工作，是筑牢基礎、久久為功的關鍵所在。
為提升公民文明素養和社會文明水平，引導和促進文明行為，市人大常委會經過積極探索、實踐，歷時兩年出臺了首部關于精神文明建設的地方性法規——《漢中市文明行為促進條例》，明確規定在公共場所等9個方面的文明行為規范，倡導和鼓勵志愿服務等文明行為。
堅持立法引領，按照“急用先立、重點先立、管實管用”的思路，結合漢中市實際開展“小切口”立法，推動社會“大治理”。頒布實施《漢中市戶外廣告設施和招牌設置管理條例》《漢中市養犬管理條例》《漢中市電動車管理條例》《漢中市張騫墓保護條例》《漢中市大氣污染防治條例》《漢中市漢江水質保護條例》6部地方性法規，《漢中市停車場管理條例》《漢中市物業服務管理條例》《漢中市垃圾分類管理條例》等已納入立法調研和審議項目。這些地方性法規的相繼實施和出臺，對全市的生態文明、公共文明、交通文明建設，提升城市精細化管理水平，推動全國文明城市創建提供了堅強的法治保障。
圖為市人大常委會調研《漢中市文明行為促進條例》貫徹實施情況
履行職能，聚焦問題抓落實促整改
“民有所呼、我有所應”，市人大常委會以爭創全國文明城市為契機，圍繞創建工作的痛點堵點和群眾反映的熱點焦點，充分履行人大監督職能，促進全國文明城市創建工作走深走實。
去年以來，市人大常委會圍繞全國文明城市創建工作，先后對《漢中市養犬管理條例》《漢中市文明行為促進條例》實施情況暨全國文明城市創建工作開展專題調研，指出存在具體問題46項，提出有針對性建議12條，調研報告經主任會議通過后交市政府及相關單位辦理；對共享單車管理問題約見國家機關負責人開展問詢；對法治政府示范市創建開展專題詢問；對《陜西省秦嶺生態保護條例》實施情況開展專項視察，對環境保護“一法一辦法”、《陜西省宗教事務條例》開展執法檢查，聽取審議執法檢查（專項工作）報告并提出審議意見。
今年將開展《漢中市大氣污染防治條例》實施情況視察，聽取審議應急管理體系和能力建設、環保目標完成情況等專項報告。跟蹤監督專題調研提出的問題建議和審議意見辦理落實情況，推進意見一條一條落實，工作一項一項改進。通過基礎設施完善、人居環境改善、文明素養提升，不斷完善城市功能，切實解決群眾關心的熱點難點問題，讓廣大市民在文明城市創建中不斷增強獲得感和幸福感。 同心筑夢，共創文明城市美好家園
創建全國文明城市是一項系統工程，是造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。為扎實推動創文各項工作，廣泛凝聚創文強大合力，今年2月，市六屆人大三次會議表決通過了《關于深入推進漢中創建全國文明城市工作的決議》。
文明花開，離不開全民攜手、同心澆灌。全市廣大群眾是創建全國文明城市的主力軍，為廣泛聽取和收集群眾的意見建議，打通代表聯系服務群眾的“最后一公里”，市人大常委會在抓好全市177個鎮（街道）人大代表中心聯絡站的基礎上，還將聯絡站建設延伸到村（社區）。同時加快網上代表聯絡站、代表履職APP等平臺建設和運用，打通市、縣、鎮三級民情民意網上收集、辦理渠道，實現了代表進站進網、線上線下履職的新路子，把代表服務“觸角”直接延伸到群眾身邊。
創建文明城市離不開人大代表的參與、支持和監督。各級人大代表充分發揮示范引領和橋梁紐帶作用，他們亮身份、當先鋒、作表率，積極建言獻策，帶頭參加到文明單位、文明村鎮、文明家庭創建工作中。他們主動擔當作為，面對疫情，王忠賢等代表捐款捐物，孫安平等代表抗疫逆行，王小琴等代表帶領群眾脫貧致富，何寶艷等代表積極投身建設美麗新村……他們以實際行動詮釋了“人民選我當代表、我當代表為人民”的錚錚誓言。
從我做起，奏響機關文明創建新樂章
文明單位是創建全國文明城市的基礎，是促進全社會文明和諧的重要組成部分。市人大常委會機關深入推進“學習機關、活力機關、綠色機關”建設，鞏固提升省級文明單位創建成果，助力全市全國文明城市創建。
在創建文明單位工作中，市人大機關堅持以黨建為引領，以黨建帶創建，推動黨建與創文工作互促共進。經常性開展黨性教育，先后舉辦主題演講，“黨史故事我來講”主題活動。到漢中路辦事處南大街社區開展“做好垃圾分類”主題黨日活動，以“機關單位+社區”模式支持包聯社區創文工作創先爭優，引領黨員干部在創建工作中走在前、作表率；開展專題講座、機關講堂等活動，突出“四敢”導向，推進作風能力提升；積極參加“無償獻血”、常態化組織機關干部到包聯的老君鎮和鐘樓社區開展環境衛生整治志愿服務活動；大力提倡餐桌“光盤行動”和綠色低碳出行，節約用電、用水、用紙，全面啟用常委會會議電子閱文系統；開展健步走、工間操、運動會、“太極拳”健身培訓等豐富多彩的文體活動，展現人大機關干部良好精神風貌。
深入開展“我為群眾辦實事”和“進、知、解”實踐活動，由市人大常委會領導帶隊，全員入戶，分縣區對基層市人大代表、困難群眾、幫扶村開展實地走訪，到企業、鎮村宣傳黨和國家惠民利民政策措施，廣泛了解社情民意，收集各類意見建議327條，梳理規整為73件，督導辦結72件，用心用情用力解民憂、紓民困、暖民心。
全國文明城市創建正在縱深推進，市人大常委會將在創文的新征程上，匯聚文明力量、厚植文明沃土、繪就文明底色，讓文明之花在天漢大地這片美麗的熱土上綻放得更加璀璨。
圖為市人大常委會辦公室干部開展志愿服務
