“我當時也是試著掃了掃巡察公告上的二維碼，沒想到這么快就把問題解決了，真是給我們幫了大忙?！?1月13日，涇陽縣中張鎮(zhèn)慶家村師先生感慨地說。
西安、咸陽等地探索“碼上巡察”便民措施，讓群眾有了反映問題的新渠道。去年，師先生家想買臺收割機，沒想到農機補貼申辦過程卻不順利。今年4月底，涇陽縣啟動十七屆縣委第一輪巡察，發(fā)現整改全縣“三農”工作中的突出問題。與以往不同的是，巡察組發(fā)布的巡察公告下面多了一個彩色二維碼。師先生掃描了二維碼，沒想到，第二天巡察組就電話聯(lián)系了他，向他詳細了解相關情況。
(資料圖片僅供參考)
此后，巡察組成立農機補貼落實問題調查小組，詳細收集全縣農機購置補貼情況，約談了農機中心相關領導和負責人員，與農機銷售經營商戶、補貼申請群眾等交流核實情況。針對發(fā)現的問題，巡察組向縣農機中心發(fā)出了立行立改建議和督辦函。截至目前，涇陽縣農機中心已受理群眾補貼申辦294份，落實補貼資金440余萬元。
市縣黨委換屆以來，陜西全面落實中央關于巡視巡察工作各項決策部署。按照省委和巡視工作領導小組要求，省委巡視辦立足全省市縣巡察工作發(fā)展新階段，積極做好統(tǒng)籌、指導、服務市縣巡察工作，不斷完善全省巡視巡察上下聯(lián)動格局，切實推動新一屆市縣黨委巡察工作高點起步、深化發(fā)展。市縣巡察機構通過創(chuàng)新舉措推動中央惠民惠農政策落地落實，促進巡察工作提質增效?！按a上巡察”只是其中一個縮影。
繪好深化發(fā)展的“線路圖”
記者從省委巡視辦獲悉，按照省委巡視工作領導小組要求，目前我省118個市縣已全部制定印發(fā)新一屆黨委巡察工作規(guī)劃。
“規(guī)劃是統(tǒng)籌謀劃市縣巡察工作、推動高質量發(fā)展的任務書和路線圖，各級規(guī)劃的制定，使巡視巡察工作形成了整體‘一盤棋’，有利于發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和‘利劍’作用?！笔∥惨曓k副主任馮志文表示。
省委巡視辦抓住工作規(guī)劃制定這個關鍵環(huán)節(jié)，整體謀劃、科學指導，通過召開制定市縣巡察工作規(guī)劃專題輔導會議、下沉調研答疑等方式，指導市縣全面總結上一屆巡察工作，著力加強改進薄弱環(huán)節(jié)，提出切實可行的創(chuàng)新舉措。市縣對標中央、省委最新精神制定巡察工作規(guī)劃，全面落實政治巡察、高質量全覆蓋、上下聯(lián)動要求，為新一屆市縣黨委開展巡察工作提供了基本遵循。
筑牢基層權力運行“防火墻”
“你們村支書、主任一肩挑后，在集體‘三資’管理使用、惠民惠農補貼發(fā)放方面具體是怎么做的，村民有沒有疑問？”這是寧陜縣委巡察組干部在巡察各村時經常問的問題。
今年以來，寧陜縣按照省委巡視辦要求，聚焦村干部特別是“一肩挑”人員權力集中、廉潔風險大等問題開展監(jiān)督，最新一輪對村巡察發(fā)現各類問題109個。這得益于我省巡察制度體系的不斷完善。
省委巡視工作領導小組以制度建設為依托，統(tǒng)籌推進換屆后市縣巡察工作，圍繞上下聯(lián)動、對村巡察、協(xié)作配合等重點方面，精準出臺一系列規(guī)范性文件，印發(fā)《關于深化對村（社區(qū)）巡察的指導意見》，首次從省級制度層面對巡察村（社區(qū)）工作作出指導性規(guī)定，把巡察村（社區(qū)）黨組織納入市縣巡察工作規(guī)劃，明確巡察村（社區(qū)）工作要求和流程，縣級黨委一屆任期內實現對所轄村級黨組織巡察全覆蓋。下發(fā)加強對村干部特別是“一肩挑”人員巡察監(jiān)督的通知，突出重點人、重點事、重點問題，筑牢基層權力運行“防火墻”。
架好上下聯(lián)動的“連心橋”
“我要發(fā)揮好‘火種’作用，將省委巡視高標準嚴要求和巡察系統(tǒng)操作方法傳達給市縣巡察干部?！痹趨⒓油暧墒∥惨暤谒闹笇Ф綄ЫM組織的巡察信息化建設專題培訓輔導會后，渭南市委巡察辦信息化干部才佳星說。
第四指導督導組是我省開展巡察工作現場指導督導的其中一組。據了解，今年4月底至6月初，根據省委巡視工作領導小組統(tǒng)一部署，省委巡視辦組織成立10個指導督導組，由巡視組組長帶隊對全省11個市區(qū)巡察工作開展現場指導督導。指導督導組面對面?zhèn)魇诮涷?、手把手培訓技能，幫助和督促市區(qū)巡察機構查短板、強弱項，累計開展培訓輔導65場，個別訪談460人次，座談交流100余場，下沉調研74個部門單位和基層黨組織，書面反饋參考建議550余條，指導建立健全巡察制度機制78項，推動市縣解決一批制約巡察工作高質量發(fā)展的突出問題。
鍛造市縣巡察“鐵軍”
7月25日，全省巡察干部培訓班舉辦，市縣兩級巡察辦主任及市級巡察干部共350余人參加了培訓，實現了對巡察辦主任和市級巡察干部培訓全覆蓋?！按舜闻嘤柸嫦到y(tǒng)深入，通過輔導與部署、理論與實踐、學習與交流相結合，為我們市級巡察機構在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用提供了方向和思路?！庇芰质形膊燹k副主任胡瑞表示。
今年以來，省委巡視辦通過開展全員培訓、強化“以干代訓”等多種方式加強巡察機構隊伍建設，為新一屆市縣黨委巡察工作打好基礎。
今年十四屆省委第一輪巡視加大了抽調巡察干部參加省委巡視“以干代訓”力度，抽調的巡察干部中市縣巡察辦主任或副主任、巡察組組長占比近六成，把通過巡視崗位發(fā)現、培養(yǎng)、鍛煉巡察干部的作用最大化。
針對換屆后新任職巡察辦主任較多的實際，省委巡視辦專門召開市縣巡察辦主任集體談話會，全省市縣兩級118名巡察辦主任特別是59名新任職主任參加會議。集體談話會突出站在新起點上指導市縣加強對巡察工作的研究謀劃，督促市縣巡察辦主任找準角色定位，提高履職能力，推動新一屆市縣黨委巡察工作開好局起好步。
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