“過去小區(qū)經常丟自行車，化糞池溢出來都沒人管。現在成立了黨組織和院委會，有了門衛(wèi)，安了攝像頭，臟亂差得到了整治，也安全多了。”76歲的王瑞芬是漢中市漢臺區(qū)將壇路199號的老住戶，說起老舊小區(qū)整治帶來的變化，臉上掛滿了笑容。
在破解老舊小區(qū)治理難題中，漢中市漢臺區(qū)以小區(qū)黨建為引領，以居民需求為導向，創(chuàng)新推行“建起一個黨組織、實施一批改造項目、探索一種物管模式、搭建一套智慧系統(tǒng)、織密一張服務網絡”的“五個一”小區(qū)治理模式，在城區(qū)五個街道辦事處先行先試，“改”掉了多年來社區(qū)居民的“急難愁盼”問題，受到居民群眾稱贊。
建起一個黨組織 延伸治理觸角
走進北寺巷，地域特色濃厚的“東關印象”文化墻讓人耳目一新。“過去一下雨巷子里就成了‘水塘’，晚上走路不小心就會摔跤。現在巷子變美了，路也好走了，都是社區(qū)干部給群眾辦的好事。”居民馬大姐走在瀝青路面的巷子里，臉上洋溢著輕松愉悅。
漢臺區(qū)把黨建工作一竿子插到底，著力構建“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織體系。因地制宜設立黨支部51個，同步建立黨群服務站27個，積極申報實施舊改項目162個，小區(qū)黨組織牽頭組建家委會（自管會）62個，31個社區(qū)建立了物管會。
“當選小區(qū)黨支部書記，是大家對我的信任。作為一名老黨員，能為身邊的居民群眾做點事，我倍感榮幸。我有信心把黨支部打造成居民的主心骨、黨員的新家園。”東關辦事處陳家營社區(qū)華建新城小區(qū)黨員楊春榮堅定地說。
在商業(yè)繁榮的蓮湖路上，“街區(qū)聯盟”讓這條街上42家商戶享受到社區(qū)送上門來的共享資源。陳家營社區(qū)黨總支書記孔小佳說：“我們把一條街匯成一個微信群，制定工作章程，主動為有需求的商戶提供各類服務，用‘紅旗’和‘黑旗’對商戶進行綜合監(jiān)督，旨在讓每個人都成為街區(qū)的主人！”
織密一張服務網 集聚治理力量
“目前小區(qū)電動車停放不夠規(guī)范，存在消防安全隱患，要加大巡邏和宣傳力度，勸導業(yè)主規(guī)范停放……”這是中青國際小區(qū)黨支部、業(yè)主代表、物業(yè)公司三方人員針對小區(qū)治理進行的一次磋商會。
為壓緊壓實居民小區(qū)黨建工作責任，漢臺區(qū)建立小區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會和居民代表等多方參加的聯席會議制度，廣泛發(fā)動群眾參與，實現黨組織領導下的區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協同、上下聯動的小區(qū)自治，讓改造更有“質感”、更有“溫度”，真正贏得群眾認可，做到群眾滿意。
“社區(qū)事多責任重，能學很多東西。過去不會做的事，現在處理起來得心應手，跟人打交道的能力得到明顯提升。”27歲的馬琪是掛匾巷53號院的網格員，大學畢業(yè)后考取協理員，在將壇社區(qū)一干就是五年，現在是中山街辦事處正在考察的入黨積極分子。
全區(qū)75個社區(qū)深化網格化管理、零距離服務，建立起區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級聯動服務體系，293名網格員成為社會治理不可或缺的力量，這些“神經末梢”實現了對轄區(qū)居民的精細化服務。3100多名機關黨員干部深入社區(qū)開展“雙報到雙服務”志愿服務活動，讓群眾感受到來自黨組織、黨員的關懷與溫暖。
搭建一套智慧系統(tǒng) 升級治理水平
“兒女上班非常忙，老人洗澡不方便，社區(qū)就引進微利企業(yè)上門為老人洗澡……”中山街辦事處建國社區(qū)黨委書記劉志強說起社區(qū)“微服務”滔滔不絕。建國社區(qū)是近2萬人的村轉社區(qū)，依托黨群服務中心相繼開展了一系列親民化品牌共建共享活動，受到群眾歡迎。社區(qū)著眼民生細節(jié)，從群眾生活小事入手，創(chuàng)新開展個性化、特色化便民“微服務”，讓群眾隨時感受幸福就在身邊。
“現在是地道的‘智慧小區(qū)’，‘刷臉’就能進門，小區(qū)一下子提升了好幾個檔次！”家住東大街道辦事處蓮湖路綜合南樓的郭大爺開心地說。
老舊小區(qū)改造是民生工程更是民心工程，“里子”“面子”一起改，才能從源頭上解決居民生活的難點和痛點。漢臺區(qū)堅持深挖“智慧小區(qū)”服務功能，積極推廣智慧門禁加智慧安防、智慧消防等設施，將民政、人社等部門便民服務信息嵌入社區(qū)網格服務平臺，讓群眾在家門口感受到更多的獲得感、幸福感和安全感。
漢中路辦事處成立8個網格黨小組，建立由1名專職網格員和樓棟長、中心戶長等信息員組成的“一格多員”工作隊伍，依托智慧漢中路小程序、網格微信群等平臺，相繼辦理事項400余件，處置居民“隨手拍”問題30余個，化解矛盾糾紛60余起，排查整治安全隱患23處。(高視惠)
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