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老舊小區(qū)加裝電梯是一項(xiàng)惠民工程，能提升老舊小區(qū)人居環(huán)境。但是在實(shí)行推進(jìn)過程中，一些安全隱患問題不能忽視。在長(zhǎng)沙市十六屆人大二次會(huì)議期間，長(zhǎng)沙市人大代表、辰波控股集團(tuán)名譽(yù)董事長(zhǎng)聶志強(qiáng)就此提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)增設(shè)電梯行為的建議》，希望進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)增設(shè)電梯行為。
“老舊小區(qū)由于建設(shè)年代較久，小區(qū)內(nèi)消防安全隱患重重，在加裝電梯過程中，有的為了順利通過審核，對(duì)于消防問題采取渾水摸魚的方式，掩蓋增設(shè)電梯不符合消防規(guī)范的事實(shí)，甚至存在侵占消防通道情況，造成嚴(yán)重消防隱患。”聶志強(qiáng)表示，增設(shè)電梯同樣應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)，不能占用消防通道，“增設(shè)電梯之后與樓間距應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)出具消防安全相關(guān)材料，由消防部門對(duì)增設(shè)電梯的方案設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，通過后方可增設(shè)電梯。”
此外，在增設(shè)電梯過程中，對(duì)一樓的通風(fēng)采光產(chǎn)生較大影響，容易產(chǎn)生鄰里矛盾。聶志強(qiáng)建議，增設(shè)電梯并不能簡(jiǎn)單以“少數(shù)服從多數(shù)”決定，對(duì)有關(guān)業(yè)主通風(fēng)采光造成影響的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》和《湖南省城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，征求有關(guān)業(yè)主同意，進(jìn)行合理補(bǔ)償，而不能強(qiáng)行通過之后，再脅迫相關(guān)業(yè)主同意補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。“建議進(jìn)一步明確社區(qū)、街道和有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)矛盾糾紛責(zé)任。”
同時(shí)，聶志強(qiáng)認(rèn)為，要樹牢依法行政理念，按照行政許可程序?qū)υ鲈O(shè)電梯申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)增設(shè)電梯行為對(duì)他人合法權(quán)益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)依法保障聽證的權(quán)利。社區(qū)應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)業(yè)主特別是樓棟低層業(yè)主的意見，相關(guān)業(yè)主出具書面同意材料，社區(qū)方可出具達(dá)成一致的證明。
■華聲在線全媒體記者 丁鵬志 王智芳
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