營(yíng)商便利度考核指標(biāo)全省排名連續(xù)三年“快進(jìn)位”，連續(xù)三年獲評(píng)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣市”……今年以來，淮安市淮安區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)屢獲殊榮。
淮安區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目為王、環(huán)境是金的工作導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，練好作風(fēng)硬功夫，打造營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，為該區(qū)實(shí)現(xiàn)“千億總量、活力樞紐、魅力古城、全國(guó)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，確保“十四五”開好局、起好步。
聚焦發(fā)力 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
位于淮安區(qū)的共創(chuàng)草坪，是主板上市民營(yíng)企業(yè)。淮安區(qū)委、區(qū)政府高度重視企業(yè)發(fā)展，成立項(xiàng)目幫辦專班，企業(yè)有問題、有困難，可隨時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直部門反映，各相關(guān)部門采取上門服務(wù)、登門拜訪、開門會(huì)辦等方式，多次召開專題會(huì)辦會(huì)，解決了企業(yè)二期項(xiàng)目規(guī)劃、土地征收、路網(wǎng)管網(wǎng)調(diào)整等問題，推進(jìn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
今年以來，淮安區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和內(nèi)生動(dòng)力，在服務(wù)保障重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，圍繞2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)考核結(jié)果，尤其針對(duì)考核成績(jī)落后的幾項(xiàng)指標(biāo)，深入分析不足和短板;繼續(xù)執(zhí)行指標(biāo)推進(jìn)情況月報(bào)制度，對(duì)各單位工作推進(jìn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)予以跟蹤督辦。目前，開辦企業(yè)已實(shí)現(xiàn)銀行開戶全免費(fèi)，全流程用時(shí)情況全市排名前列;不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記除銀行審批環(huán)節(jié)外僅有1個(gè)環(huán)節(jié)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)措施，制定“對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實(shí)干”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立整體推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化服務(wù)舉措，進(jìn)一步為企業(yè)、群眾解難事。今年以來，積極開展銀企對(duì)接活動(dòng)，落實(shí)普惠金融貸款332筆、13.77億元;組織律師服務(wù)團(tuán)為項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)提供事前預(yù)警、事中排查、事后處置的風(fēng)險(xiǎn)防控、矛盾化解全鏈條法律服務(wù)。
全面推進(jìn) 健全完善經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格
今年8月底，平橋鎮(zhèn)金融管家通過網(wǎng)格走訪了解到，因業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、原材料價(jià)格上漲等原因，導(dǎo)致江蘇騰譽(yù)織造有限公司資金緊缺，購(gòu)買原材料困難。獲悉情況后，該區(qū)金融監(jiān)管局迅速將企業(yè)需求推送至淮安農(nóng)商行。淮安農(nóng)商銀行上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人陳學(xué)俊溝通對(duì)接，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)?jiān)牧腺?gòu)買貸款。不到一個(gè)月時(shí)間，200萬元貸款就順利發(fā)放到企業(yè)賬戶。
淮安區(qū)將健全完善經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格與黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以更務(wù)實(shí)的舉措，為市場(chǎng)主體提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。夯實(shí)網(wǎng)格工作基礎(chǔ)，一方面將去年10月以來未納入網(wǎng)格服務(wù)的轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體全部綁定“入格”，另一方面將網(wǎng)格細(xì)致劃分，大幅壓縮“超載網(wǎng)格”，將市場(chǎng)主體全部指定到幫辦員，確保骨干網(wǎng)格“一企一員”、小微網(wǎng)格“一格一員”。強(qiáng)化網(wǎng)格人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)外，還邀請(qǐng)應(yīng)急管理、環(huán)境執(zhí)法等部門對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)，幫助基層幫辦員進(jìn)一步提升工作專業(yè)度，同時(shí)開展年度“示范網(wǎng)格”和“優(yōu)秀幫辦員”評(píng)選，共評(píng)選出18個(gè)示范網(wǎng)格、44名優(yōu)秀幫辦員，激發(fā)了網(wǎng)格員的積極性和主動(dòng)性。提升市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)效，通過日常走訪、平臺(tái)上報(bào)等方式，形成各類工單流轉(zhuǎn)、處理規(guī)范流程，職能部門更有針對(duì)性地為企業(yè)解決實(shí)際問題，今年累計(jì)受理、辦結(jié)各類工單3800余條;優(yōu)化法律顧問和金融管家配置，所有網(wǎng)格共配備法律顧問72名、金融管家42名，持續(xù)為市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)的定制服務(wù)。
狠抓落實(shí) 穩(wěn)步推進(jìn)督查問效
淮安市威特日用品有限公司競(jìng)得2宗國(guó)有土地使用權(quán)，在其中一個(gè)地塊開工建設(shè)15萬立方米的倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目，而根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目紅線圖，存在約2.23畝土地缺口，設(shè)計(jì)部門無法出具設(shè)計(jì)圖。了解情況后，淮安區(qū)委營(yíng)商辦會(huì)同淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、招引單位等部門共同協(xié)商。10月8日，該2.23畝土地使用權(quán)分割完畢，困擾企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題得以解決。
今年以來，淮安區(qū)扎實(shí)開展“五新”專項(xiàng)行動(dòng)，以跟進(jìn)督查為切入點(diǎn)，不斷提升督查力度和精度，直擊問題求實(shí)效。開展“說到做到、干就干好”作風(fēng)提能專項(xiàng)行動(dòng)，將作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)推向深入，努力打造一支落實(shí)執(zhí)行力顯著提升、服務(wù)親和力顯著提升、干部公信力顯著提升的黨員干部隊(duì)伍。深入開展作風(fēng)效能跟蹤工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)演播廳，圍繞重特大項(xiàng)目招引、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作開展情況，從作風(fēng)提升、工作提效、服務(wù)提質(zhì)等方面做公開承諾;建立重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)日督查日匯報(bào)制度，將全區(qū)重特大項(xiàng)目細(xì)化為61項(xiàng)任務(wù)。用好“紅黑榜”和“黃牌”警示機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府建立“紅黑榜”和“黃牌”警示機(jī)制，每月舉行一次。截至目前，全區(qū)共確定“紅榜”單位12家、“黑榜”單位8家，納入“黃牌”警示單位8家。
淮安區(qū)委營(yíng)商辦主任孫曉建介紹，淮安區(qū)將堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的問題導(dǎo)向、服務(wù)中心工作的目標(biāo)導(dǎo)向和作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)的結(jié)果導(dǎo)向，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大力量。
