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炎陵村組“和事佬”善解“麻紗”
“人民調解建在組上”機制助該縣兩次成功創建全國“信訪工作示范縣”
華聲在線8月10日訊(全媒體記者 張咪 通訊員 張和生 廖風云)近日，經調解聯絡員劉新儒耐心疏導，炎陵縣十都鎮密花村白果樹下組李某與曾某化解了山林糾紛。這是炎陵縣不斷探索“人民調解建在組上”機制，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態的一個縮影。
炎陵是典型的山區縣，農村人口占比一半以上，農民利益訴求更加多元，基層矛盾糾紛排查化解面臨新挑戰。“以前，村里矛盾糾紛主要依靠村調委會3名調解員調解，許多糾紛得不到及時解決，只能上交到鄉鎮、縣一級。現在，調解員就在組上，矛盾糾紛在第一時間發現，快速定分止爭，把問題化解在源頭。”沔渡鎮長江村黨支部書記吳才健告訴記者。
炎陵是“支部建在連上”偉大創舉的首踐地，該縣從中汲取智慧力量，堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，積極探索“人民調解建在組上”機制，努力實現“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。下村司法所所長黃小平表示：“‘人民調解建在組上’主要是聯絡員排查矛盾糾紛，第一時間進行調解，調解不了的糾紛做好協調聯絡，交由村調委會調解。”
通過個人自薦、村委會推薦、鄉鎮考察、司法局備案，每個組選聘一名“五老鄉賢”，共1442人擔任組級人民調解聯絡員(兼任人民調解員)。每位調解員將宣傳引導、糾紛排查落實到戶，發現問題及時預警、上門調解，成功調解后可獲獎勵。該縣還聘請40余名律師和各行業優秀人才組成調解專家庫，定期提供業務指導，推動人民調解、行政調解、司法調解、專業調解對接聯動。
截至目前，該縣人民調解聯絡員參與調解矛盾糾紛1656件，全縣八成以上的矛盾糾紛成功化解在村(社區)，沒有發生“民轉刑”案件。炎陵連續2次成功創建全國“信訪工作示范縣”，連續3次成功創建全省信訪工作“三無”縣，連續18年獲評省“平安縣”。
（一審：羅江龍 二審：劉樂 三審：蔣玉青）
