華聲在線全媒體記者?李翔?通訊員?劉麗萍?徐湘麟?蔣抗亢?龔娣
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黨的二十大報告專門強調“完善公益訴訟制度”，這既是對公益訴訟檢察實踐的充分肯定，也是對公益訴訟工作的更高期許和要求。
回顧2017年7月公益訴訟制度全面推開以來，公益訴訟持續更新理念、完善機制、提升質效、拓展范圍，公益訴訟案件范圍從傳統的4大領域拓展至“4+9+N”，如今公益訴訟可在安全生產、個人信息保護、反電信網絡詐騙、未成年保護及婦女權益保障等人民群眾高度關注的民生問題上有更大作為。
面單加密?保護個人信息
近年來，隨著“互聯網+”高速發展，快遞行業迅速崛起，一些快遞企業脫穎而出并成功進入資本市場。同時也帶來了快遞面單裸露姓名、電話號碼等個人信息泄露隱患，由此導致信息詐騙、騷擾電話頻發，嚴重損害社會公共利益。
2022年初，有人大代表建議寄遞企業對用戶個人信息要采取加密、去標識化等隱匿化處理技術保護個人信息。長沙市檢察院高度重視、積極行動，成立聯合辦案組，將該建議作為公益訴訟案件辦理，經調查長沙地區高達85%左右的快遞面單未采取加密、去標識化等手段保護消費者的姓名、電話號碼等敏感個人信息，存在公民個人信息泄露重大隱患。相關電商平臺、電商在隱私面單設置上各自為政、力度不一、且無統一標準，在源頭上造成快遞面單難以規范。
長沙市檢察院公益訴訟檢察充分發揮行政公益訴訟的監督、支持、協同職能，有效利用人大代表建議與檢察建議轉化機制，督促相關職能部門依法履職，及時彌補監管空白，有效堵塞監管漏洞，并發揮“益心為公”志愿者專業特長。
2022年5月31日，市檢察院黨組書記、檢察長余湘文主持召開快遞面單個人信息保護公開聽證會，通過公開聽證凝聚社會共識，形成快遞企業、電子商務平臺、電子商務經營者聯動保護機制，以“行政公益訴訟+綜合報告+普法宣傳”模式推動形成全省乃至全國快遞面單個人信息保護一盤棋格局，有效助推長沙地區快遞面單裸露姓名、電話號碼問題的解決。
主動作為?消除安全隱患
2022年12月，開福區檢察院聯合開福區城管局對轄區瓶裝燃氣供應站點開展回頭看工作，抽查站點10余家，均未發現安全隱患。
液化石油氣因其易燃易爆的特性，在儲存、銷售配送等環節操作稍有不慎，就可能引發安全事故，危及人民群眾生命財產安全。2021年，開福區檢察院在履職中發現某燃氣化工公司開福區新河供應站存在私自倒灌裝燃氣的行為。雖該公司已接受相應處罰，但轄區燃氣安全隱患成了檢察官心中的一個結。
為此，開福區檢察院聯合區行政執法部門對轄區內32家供應站的瓶裝燃氣安全隱患進行地毯式調查走訪。在此基礎上，該院融合“四大檢察”力量，督促公安機關以危險作業罪對該燃氣公司危險作業案立案偵查，并對行政部門怠于履行瓶裝燃氣安全監管進行了公益訴訟立案。2022年2月，該院通過召開聽證會，向相關行政執法單位下發安全領域綜合治理檢察建議，向轄區內所有瓶裝燃氣公司及管道燃氣公司發送綜合治理類檢察建議。
會后，該院趁熱打鐵，將轄區內站點瓶裝燃氣安全監管問題擴展到管道燃氣、瓶裝燃氣黑窩點、天然氣加氣站的安全監管，實現燃氣安全領域的全覆蓋，并助推全市的瓶裝燃氣安全檢查工作，進企業、社區、學校開展相關法治宣講十余次，推動實現“辦理一案、治理一片”的效果。該案后被最高檢評為落實“八號檢察建議”典型案例。
積極履職?助力污染防治
服務保障打好污染防治攻堅戰、促進生態文明建設，是檢察機關必須履行好的政治責任和法律責任。長沙市檢察機關堅持以人為本，積極履職努力為人民群眾提供更多優質的生態法治產品、檢察產品。
2021年7月，寧鄉市檢察院在志愿者舉報平臺上發現，有人在寧鄉市回龍鋪鎮金玉村玉煤大道等多地非法傾倒混凝土塊、渣土、廢砂漿、塑料制品等建筑垃圾。經實地調查，發現有7處非法傾倒建筑垃圾的場所，且多在隱蔽的樹林中。建筑垃圾不會腐爛和產生惡臭，對環境有何影響成為案件需要審查的重點問題，承辦案件的檢察官從建筑垃圾的種類、傾倒點覆蓋的土壤和周邊的水系情況以及法規政策解讀、專家意見等多個方面對案件進行綜合評判，確定露天堆放的建筑垃圾中的有害物質會隨著雨水沖刷污染地下水、土壤。
城管部門在接到寧鄉檢察院的檢察建議后，積極履職，共清運322噸建筑垃圾，并進行覆土，使13243平方米土地恢復到耕種條件。在前期多次調查中發現，城管部門曾對他人亂傾倒建筑垃圾進行監管，但屢禁不止。
為進行溯源治理，當月市檢察院與市城管局召開了兩次聯席會議，剖析現象背后的原因，論證解決措施。根據探討認定的根本誘因，寧鄉市城管局向寧鄉市人民政府報送建筑垃圾資源化利用項目建設方案，爭取政府支持建設建筑垃圾處置場，建立建筑垃圾無害化處理的通道，達到法律效果、社會效果與整治效果的統一。該案被最高人民檢察院評為全國優秀檢察新媒體百佳評選案例十佳稱號。
2023年1月，公益訴訟辦案組通過無人機航拍取證等方式對固體廢物垃圾整改情況進行“回頭看”。在“回頭看”中發現，土地平整工程完成，復綠的樹木長勢良好，生態環境已經有了實質性的改變。
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