司法建議是人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法、延伸審判職能的重要載體，是融入國(guó)家治理、助力社會(huì)治理的重要途徑，對(duì)于預(yù)防違法犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。值此“六一”國(guó)際兒童節(jié)到來(lái)之際，江西高院發(fā)布六個(gè)優(yōu)秀司法建議，聚焦旅館經(jīng)營(yíng)、控輟保學(xué)、師風(fēng)師德、文身服務(wù)、交通安全等社會(huì)治理中的熱點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持治罪與治理同步推進(jìn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、傳遞司法溫度，為加強(qiáng)未成年人全方位保護(hù)貢獻(xiàn)司法力量。
一、南昌市新建區(qū)人民法院：旅館經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“五必須”要求
該院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的部分旅館經(jīng)營(yíng)者未嚴(yán)格落實(shí)未成年人保護(hù)法關(guān)于旅館經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住時(shí)應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式等規(guī)定及公安部提出的“五必須”要求，導(dǎo)致未成年人在旅館住宿時(shí)受到侵害的問(wèn)題，向相關(guān)公安機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議，建議加強(qiáng)對(duì)旅館經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，全面排查及整治轄區(qū)內(nèi)旅館的風(fēng)險(xiǎn)隱患。收到司法建議后，相關(guān)公安機(jī)關(guān)依法查處了涉案旅館，規(guī)范了行業(yè)管理，要求在旅館經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前臺(tái)的顯著位置張貼未成年人入住的具體要求和操作流程，并啟動(dòng)未成年人入住旅館強(qiáng)制報(bào)告制度，切實(shí)保障未成年人的安全。
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二、廬山市人民法院：加強(qiáng)教師法治教育和師德師風(fēng)教育，優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)
該院針對(duì)案件審理時(shí)發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校存在法治教育及師德師風(fēng)教育不足、教師隊(duì)伍管理不嚴(yán)等問(wèn)題，向相關(guān)教育行政部門發(fā)出司法建議，建議完善教師準(zhǔn)入、考核及培訓(xùn)制度，加強(qiáng)法治教育和師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化校園安全管理。收到司法建議后，相關(guān)教育行政部門依法對(duì)涉案教師及學(xué)校進(jìn)行了處理，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)教師準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了師德師風(fēng)教育培訓(xùn)力度，建立教師師德師風(fēng)檔案，制定校園安全問(wèn)題清單，督促學(xué)校大力整改，確保學(xué)校及教師的從業(yè)規(guī)范。
三、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民法院：不得向未成年人提供文身服務(wù)
該院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的部分文身經(jīng)營(yíng)者違法向未成年人提供文身服務(wù)的問(wèn)題，向相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)出司法建議，建議加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，定期排查文身經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違法違規(guī)情況，并引導(dǎo)社會(huì)公眾監(jiān)督。收到司法建議后，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定了未成年人文身專項(xiàng)治理工作方案，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展了全面排查，進(jìn)一步完善防范、教育、監(jiān)管、處罰等長(zhǎng)效治理機(jī)制，切實(shí)消除侵害未成年人的違法行為。
四、鷹潭市中級(jí)人民法院：全力做好未成年人控輟保學(xué)工作
該院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的未成年人在義務(wù)教育期間失學(xué)輟學(xué)，從而走上違法犯罪道路的問(wèn)題，向相關(guān)教育行政部門發(fā)出司法建議，建議建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，全力做好控輟保學(xué)工作。收到司法建議后，相關(guān)教育行政部門要求學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“三步勸返”工作，拓展學(xué)生的升學(xué)空間；制定《規(guī)范家校合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《學(xué)校與家長(zhǎng)安全目標(biāo)協(xié)議書(shū)》和《致全市家長(zhǎng)的一封信》，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生離校期間的監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成家校共建的良好氛圍。
五、贛州市章貢區(qū)人民法院：加強(qiáng)未成年人等特殊主體的就醫(yī)安全保護(hù)
該院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的因醫(yī)院存在安保隱患導(dǎo)致未成年人受到侵害的問(wèn)題，向涉案醫(yī)院發(fā)出司法建議，建議消除醫(yī)療場(chǎng)所內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)就醫(yī)患者尤其是未成年人等特殊主體的安保責(zé)任意識(shí)及措施。收到司法建議后，涉案醫(yī)院對(duì)醫(yī)療場(chǎng)所內(nèi)的安保隱患進(jìn)行了全面排查，優(yōu)化了病房配置，加強(qiáng)了陪護(hù)和巡查制度，切實(shí)保障就醫(yī)患者，尤其是未成年人等特殊主體的安全。
六、橫峰縣人民法院：加強(qiáng)校園周邊交通管理，保護(hù)未成年人交通安全
該院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的未成年人交通安全方面存在的問(wèn)題，分別向相關(guān)交通運(yùn)輸管理、教育行政、城市管理等部門及公安局交警大隊(duì)發(fā)出司法建議，建議加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好學(xué)校周邊交通安全管理工作。收到司法建議后，交通運(yùn)輸管理部門對(duì)道路施工區(qū)域安全隱患問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)整治；教育行政部門將交通安全教育納入學(xué)校課程規(guī)劃并簽訂師生安全文明承諾書(shū)；城市管理部門集中整治了校園周邊的經(jīng)營(yíng)秩序及車輛停放秩序，減少對(duì)交通運(yùn)行的影響；交警大隊(duì)對(duì)校車進(jìn)行“體檢”，增設(shè)“護(hù)學(xué)崗”，確保學(xué)生出行安全。
