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黨建引領(lǐng)，支部帶路，集體增收，群眾分紅。近日，山東省濟(jì)寧市嘉祥縣臥龍山街道三村農(nóng)作物種植專業(yè)合作社舉行分紅大會(huì)，現(xiàn)場一片熱鬧景象，村民手拿百元大鈔樂得合不攏嘴，紛紛表示“支部有作為，群眾得實(shí)惠”。“入社不入社，差的不是一星半點(diǎn)兒，全村210余戶村民的460多畝土地由合作社統(tǒng)一耕種，入社農(nóng)民完全不操心種地，輕松就把錢掙了。”振興村黨支部書記李本林說。
近年來，嘉祥縣積極推行村黨組織領(lǐng)辦土地股份合作社，組織農(nóng)民以土地折股入社，因地制宜探索“土地股份合作+全程托管服務(wù)”生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、集體增收、群眾致富、服務(wù)保障“四位一體”同向發(fā)力、同頻共振。截至目前，累計(jì)成立52家村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社，入股土地1300畝，依托供銷社土地托管服務(wù)面積達(dá)到2.1萬畝，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收61萬元。
嘉祥縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，耕地保有量80余萬畝，是魯西南重要的糧棉油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，雖然近幾年通過推行村黨支部領(lǐng)辦合作社取得了一定成效，但由于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大、農(nóng)民分散性經(jīng)營、增收渠道單一，村莊發(fā)展仍然緩慢。2018年，嘉祥縣成立了以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股的土地股份合作社，創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)變股權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民和村集體入股轉(zhuǎn)成股東，實(shí)現(xiàn)全程一體化托管。
“在地里忙活了大半輩子，兩季糧食下來也賣不了多少錢。村里要流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模種植，我就把家里的所有土地流轉(zhuǎn)給村里的合作社了，每畝地每年不僅有900元的保底收入，只夏季這一季我還拿到了每畝200多元的分紅，比自己種地劃算！”同樣是種地，但是現(xiàn)在和過去不一樣了，嘉祥縣老僧堂鎮(zhèn)永興村村民韋建華心里十分開心。
為進(jìn)一步推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)，嘉祥縣明確在新建的土地股份合作社中實(shí)行合作社對(duì)農(nóng)戶“承諾保底、按股分紅”、供銷系統(tǒng)對(duì)合作社“承諾保底、約定提成”辦法，每年夏、秋收兩季結(jié)算后，合作社優(yōu)先支付農(nóng)民社員每畝土地保底收益，然后扣除種子、收割等生產(chǎn)管理費(fèi)用，盈余可分配部分每年提取20%的公積金，用于購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等，剩余部分由農(nóng)民、村集體、供銷社按4∶3∶3的比例進(jìn)行分紅，確保農(nóng)戶“旱澇保收”。
同時(shí)，嘉祥縣還成立了“村黨支部領(lǐng)辦合作社聯(lián)盟”，為合作社提供技術(shù)指導(dǎo)、代理記賬等服務(wù)，建立“黨支部領(lǐng)辦合作社、合作社整合農(nóng)民土地、供銷社提供全程服務(wù)”的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了合作社之間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。截至目前，嘉祥縣共成立村黨組織領(lǐng)辦合作社聯(lián)盟12個(gè)，建立村黨組織領(lǐng)辦合作社聯(lián)盟基地25處，納入聯(lián)盟的村黨組織領(lǐng)辦合作社92個(gè)。
“各村土地股份合作社理事長均由村黨支部書記擔(dān)任，監(jiān)事長由村黨員擔(dān)任，黨員成為引領(lǐng)發(fā)展的骨干力量。”嘉祥縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“引導(dǎo)推動(dòng)各村黨支部牽頭領(lǐng)辦土地股份合作社，符合當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從基礎(chǔ)上可以有效保障推動(dòng)農(nóng)民增收致富，也必將進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”（記者 陳曦 通訊員 張廣潭 李超）
