今年一季度，永清縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成47.8億元，同比增長3.3%，全市排名第一;一般公共預(yù)算收入完成7.55億元，同比增長9%，提前三天實現(xiàn)首季“開門紅”;固定資產(chǎn)投資完成22.1億元，同比增長55.7%，全市排名第一;社會消費(fèi)品零售額完成18.4億元，同比增長1.5%，全市排名第一;全縣在建億元以上產(chǎn)業(yè)項目16個，總投資51億元……去年換屆以來，這座面積僅有776平方公里的小城，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、成果豐碩，疫情防控精準(zhǔn)到位、有力有效，在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這場大戰(zhàn)大考中交出了一份合格的答卷。
“辯證地看，疫情和發(fā)展不是彼此割裂、相互矛盾的，而是緊密聯(lián)系、相互影響的。永清縣委、縣政府始終統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，搶抓協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇，強(qiáng)力招商引資上項目，不斷提升縣域的承載能力和吸附能力，加快推動永清彎道超車、跨越發(fā)展。”永清縣委書記馮學(xué)軍如是說。
快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控
同心協(xié)力戰(zhàn)疫情
面對今年新一輪的疫情形勢，永清縣堅持高點站位、精準(zhǔn)施策、守牢底線，始終堅持一線指揮、一線督導(dǎo)、一線工作，保持了社會面零感染和穩(wěn)控面全覆蓋，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、爭取了足夠時間。
封控、排查一起抓，筑牢堅實防線。新一輪疫情發(fā)生后，永清縣嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一安排部署，堅持“四門落鎖”，果斷采取全域封控措施，嚴(yán)防疫情輸入風(fēng)險。同時，認(rèn)真排查中高風(fēng)險地區(qū)返回人員，聚焦村街、社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等盲點薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起覆蓋全縣的排查網(wǎng)絡(luò)，切實做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏戶、戶不漏人。
隔離、消殺一起抓，消除風(fēng)險隱患。針對所有密接、次密接等重點人員，永清縣全部使用負(fù)壓救護(hù)車單人單車、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣定點隔離場所，嚴(yán)格落實“三區(qū)兩通道”、單人單間、每天核酸、健康監(jiān)測等要求，堅決避免交叉感染。同時，積極開展精準(zhǔn)消殺，累計開展全域消殺1299次、作業(yè)面995萬平方米，消除了各類風(fēng)險隱患。
核酸、流調(diào)一起抓，兜清人員底數(shù)。一方面，他們設(shè)置采樣點482個、配備檢測人員709人，有序組織群眾分時采樣。同時，針對居家隔離人員，采取“一戶一管”方式上門采樣，確保精準(zhǔn)快速識別。另一方面，迅速組建240人的40支流調(diào)隊伍，對所有重點人員開展流調(diào)溯源，還原行蹤軌跡，并嚴(yán)格按照防疫要求落實隔離措施。
宣傳、引導(dǎo)一起抓，爭取群眾理解。永清縣充分利用高音廣播、短視頻等方式，宣傳上級防疫政策和健康衛(wèi)生知識，引導(dǎo)大家提升防護(hù)意識，培養(yǎng)健康方式，努力營造全民防疫、全民抗疫的濃厚氛圍。同時，對一些群眾質(zhì)疑、蓄意炒作的網(wǎng)絡(luò)輿情，堅持正面發(fā)聲，通過深入調(diào)查、還原真相、公開信息，最大限度爭取群眾的理解和支持。
入企問需、全力保障
高質(zhì)高效抓復(fù)工
永清縣委書記馮學(xué)軍向筆者介紹：“防控疫情不是‘一刀切’，封控管控也不是‘簡單化’，必須科學(xué)管控、精準(zhǔn)防疫。與2020年春節(jié)疫情不同的是，本輪疫情發(fā)生在3月份，大多數(shù)企業(yè)工人均已返回工作崗位，只要我們落實好防疫措施，做好廠區(qū)封閉管理和運(yùn)營，沒有必要停工停產(chǎn)，完全可以做到防控、生產(chǎn)‘兩不誤’‘雙促進(jìn)’。”
封閉管理，科學(xué)運(yùn)營。為保障企業(yè)用工需求，在落實防控舉措的前提下，永清縣積極引導(dǎo)企業(yè)為員工提供食宿，鼓勵沒有出現(xiàn)密接和次密接人員村街的本地員工與外地員工一起吃住在廠，實行封閉式生產(chǎn)運(yùn)行。3月13日至30日全域封控期間，永清96家規(guī)上企業(yè)中93家實現(xiàn)不停產(chǎn)，員工在崗率保持在50%左右，產(chǎn)能保持在60%以上。30日實行分區(qū)分級管控后的一周內(nèi)，員工返崗率和產(chǎn)能恢復(fù)到90%以上水平。
憑證通行，定點運(yùn)輸。針對原材料供應(yīng)和產(chǎn)品運(yùn)輸問題，永清縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)為單位，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、主管部門領(lǐng)辦，全部下沉到車間一線問需于企，逐條逐項研究解決方案、促進(jìn)問題解決。封控期間，累計為企業(yè)辦理各類車輛通行證4987張，僅河北華興玻璃有限公司一家，8輛持證運(yùn)輸車每天可向北京牛欄山酒廠、紅星公司等多地運(yùn)送玻璃制品約300噸，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供了有力保障。
優(yōu)化服務(wù)、落地為王
鼓足干勁上項目
“項目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成22.1億元，同比增長55.7%，其中項目建設(shè)完成投資8.9億元，占比76.7%，已經(jīng)成為拉動固投最主要的增長點。”永清縣人民政府縣長黃運(yùn)然接受采訪時如是說。
出臺政策引項目。他們先后出臺了《永清縣招商引資獎勵辦法(試行)》《關(guān)于支持總部經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展的二十條措施》等系列政策。即使在疫情期間，永清縣也堅持圍繞項目干，不能組織線下培訓(xùn)會，就開線上政策解讀會;不能外出招商就線上對接，不能進(jìn)場施工，就重點辦理前期手續(xù)。4月20日，采取“主會場+11處分會場”線上線下互動交流的方式，成功舉辦了永清服裝產(chǎn)業(yè)招商推介會，簽約戰(zhàn)略合作項目3項、首期入駐服裝企業(yè)20家、獨(dú)立設(shè)計師10名，產(chǎn)業(yè)總投資額251億元。此外，全力推進(jìn)安必信永清國際航空物流園、首都醫(yī)科大學(xué)·北京康復(fù)醫(yī)院等10個重點在談項目，近期有望落地簽約。
簡化事項優(yōu)服務(wù)。為全面優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度減少企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，永清縣持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，實行“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，直接取消審批事項7項，審批改備案5項，實行告知承諾6項，優(yōu)化審批服務(wù)45項，電子章覆蓋45個單位，并全部完成國家備案，極大縮短了項目落地周期和企業(yè)行政成本。
領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)解難題。永清縣委、縣政府始終把項目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事、重中之重，堅持項目為先、落地為王、投產(chǎn)為要，深入實施重點項目領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)難度大、推進(jìn)慢的重點產(chǎn)業(yè)項目，帶頭協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的問題，積極推動項目早建成、早投產(chǎn)、早納稅。總投資42億元的7個億元以上在建重點產(chǎn)業(yè)項目中，5個年內(nèi)可實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效，2個可實現(xiàn)部分投用;總投資215.1億元的燕普永清智慧科技產(chǎn)業(yè)園等16個項目即將上馬開工，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的拉動作用日益凸顯。
立足長遠(yuǎn)、重點打造
補(bǔ)齊短板打基礎(chǔ)
縣城規(guī)劃無序、基礎(chǔ)設(shè)施落后，是永清過去的一大短板，一定程度降低了項目的承載能力和吸附能力。今年以來，永清縣委、縣政府搶抓國家積極財政政策窗口期，謀劃申報24個專項債券項目，年內(nèi)擬申請專項債券資金39.09億元，全部用于全面補(bǔ)齊永清的基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項。
大視野推進(jìn)城市更新。堅持“里子”“面子”雙驅(qū)動，永清縣從“看得見”與“看不見”兩個方面入手，今年以來新開工棚戶區(qū)改造158套、8棟住宅樓，啟動交警宿舍小區(qū)等6個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，完成1個城中村改造安置房建設(shè)，垃圾焚燒發(fā)電、城區(qū)第二污水處理廠等項目加快推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境得到大幅改善，3月28日被省愛衛(wèi)辦命名為“河北省衛(wèi)生縣城”。
大手筆推進(jìn)路網(wǎng)升級。以“內(nèi)聯(lián)外通”為總體目標(biāo)，永清縣先后啟動實施了京臺高速永清北出口拓寬、廊霸路永清段綜合整治提升、榮烏高速連接線等路網(wǎng)工程建設(shè)，縣域內(nèi)部路網(wǎng)全部暢通，連接北京、天津、雄安的骨干路網(wǎng)框架基本形成，同步開通公交線路13條，投入純電公交車58輛、共享單車1300余輛，有力提高了群眾出行便利度。
大力度推進(jìn)環(huán)境改善。永清縣堅持大處著眼、小處著手、城鄉(xiāng)并舉思路，以省級文明縣城、森林城市創(chuàng)建工作為重點，深入開展“植樹清垃圾、凈美我家鄉(xiāng)”等系列行動，動員廣大干部群眾積極參與城市創(chuàng)建、環(huán)境改善等工作。今年以來，累計完成造林1400畝，全縣森林覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在43%以上，主次干道、背街小巷全部實現(xiàn)潔凈亮美目標(biāo)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。( 徐夢飛 劉欣羽)
