隨著金融業對外開放不斷深化，我國境內金融機構越來越多使用環球銀行金融電信協會(SWIFT)提供的跨境金融網絡與信息服務。中國人民銀行23日對外宣布，SWIFT與4家中資機構合資成立金融網關信息服務有限公司，進一步提升跨境金融網絡與信息服務水平，保障SWIFT境內用戶的合法權益和業務連續性。
什么是金融網關服務?中國人民銀行有關部門負責人介紹，金融網關作為中國境內和境外金融信息網絡之間的一個關口，統一向SWIFT用戶提供約定服務，包括建立并運營金融報文服務的本地網絡集中點、建立并運營本地數據倉庫等服務。
前期，我國部分中小銀行曾出現與SWIFT網絡連接不穩定情況，影響跨境業務辦理。為此，金融網關服務的內容之一就是建立本地網絡集中點，主要目的是增進用戶網絡傳輸的穩定性、韌性和安全性，確保跨境金融信息服務連續處理。
人民銀行有關部門負責人介紹，用戶通過接入本地網絡集中點，可與SWIFT主干網建立穩定、韌性強和安全的連接，防止出現網絡中斷等異常情況。同時，由金融網關公司為用戶統一提供接入指導、業務咨詢等專業化服務，將便利用戶的業務和技術管理，也有利于進一步保障用戶權益。
跨境支付業務具有特殊性，其交易鏈條長、節點多，單一機構無法完整掌握業務的終態和全貌，業務信息存在碎片化、不透明的情況，既不利于金融機構實時掌握集團內跨境業務的情況，也不利于監管部門開展監管工作。
據此，金融網關服務的另一個重要內容就是在中國境內建立并運營本地數據倉庫，用于對跨境交易報文進行數據存儲以及事后監測和分析。
人民銀行有關部門負責人表示，為推動跨境金融網絡與信息服務更加透明，實現穿透式監管和跨境離岸數據的統籌監測，更好地識別和管理與核心服務相關的運行風險和金融風險，有必要將跨境金融報文信息存儲在境內，并基于內部風控和監管需要使用。目前，全球已有多家央行做出類似安排，通過建立數據倉庫進行合規審慎分析。
人民銀行表示，SWIFT與中資機構合作開展金融網關服務有利于實現互利共贏，為用戶提供更為穩定、韌性強、安全且合規的服務。下一步，人民銀行將加強督促指導，推動各方規范開展金融網關業務。
(記者 吳雨)
