“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
從嫦娥四號(hào)首登月背到“天問(wèn)一號(hào)”奔向火星，從C919大型客機(jī)翱翔藍(lán)天到北斗衛(wèi)星全球組網(wǎng)，從“奮斗者”號(hào)潛入萬(wàn)米海底逐夢(mèng)深藍(lán)到“九章”量子計(jì)算機(jī)橫空出世……“十三五”時(shí)期，我國(guó)大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，各領(lǐng)域創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)科技創(chuàng)新中還存在一些短板弱項(xiàng)。比如，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)出現(xiàn)“卡脖子”的情況;全社會(huì)研發(fā)投入尤其是基礎(chǔ)研究投入在GDP中的占比與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距等。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。面向未來(lái)，創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位。新發(fā)展階段，要更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以居安思危的憂(yōu)患意識(shí)、“十年磨一劍”的工匠精神，重點(diǎn)錨定科技前沿、“卡脖子”技術(shù)、國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施等領(lǐng)域，提升科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
立足新階段，必須打牢基礎(chǔ)研究的基本功。打多深的基，才能蓋多高的樓。為此，需了解我國(guó)科技創(chuàng)新在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平存在的差距，明白很多方面不能“平地起高樓”;要認(rèn)清困擾中國(guó)科技發(fā)展的“卡脖子”之痛，根在基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，必須從觀念上拋棄只重視應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域、忽視基礎(chǔ)研究的急功近利思想。
立足新階段，還要破除體制機(jī)制的“腸梗阻”?？萍紕?chuàng)新，惟才是舉，關(guān)鍵在人。要通過(guò)科技體制改革，為科研人員松綁減負(fù)，讓科研人員有更多自主權(quán)，讓他們心無(wú)旁騖搞研究，厚積薄發(fā)出成果，而不是把寶貴的精力花在填表、評(píng)比等事務(wù)上。英雄不論出身和資歷，一方面，要通過(guò)“揭榜掛帥”讓更多創(chuàng)新主體和領(lǐng)軍拔尖人才脫穎而出; 另一方面，也要看到普通人也有上上智，通過(guò)縱深推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，形成創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)的“眾創(chuàng)”局面，給社會(huì)整體創(chuàng)新打開(kāi)更大空間。
立足新階段，更要發(fā)揮企業(yè)主體的作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。推進(jìn)科技創(chuàng)新，要注重發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩種力量，在繼續(xù)加大政府對(duì)科技投入的同時(shí)，還要更多地依靠和培育市場(chǎng)的力量來(lái)加大“全社會(huì)”這個(gè)口徑下的研發(fā)投入。比如，今年我們采取對(duì)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入加計(jì)扣除100%的措施，實(shí)際上就是以一種市場(chǎng)化、普惠性的稅收優(yōu)惠機(jī)制，來(lái)激發(fā)企業(yè)加大投資研發(fā)投入的動(dòng)力，更充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，增加企業(yè)自身在融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
科技創(chuàng)新大潮澎湃，千帆競(jìng)發(fā)勇進(jìn)者勝。我們期待并相信，面向新發(fā)展階段，在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的征程中，我們一定會(huì)收獲更豐碩的創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)更高水平的自立自強(qiáng)，以科技的力量更有力賦能高質(zhì)量發(fā)展。
(作者 毛同輝)
