營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)的土壤，也是國際競爭力的重要指標(biāo)。作為世界觀察中國經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)向的重要窗口，今年的全國兩會將就中國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境釋放哪些新信號，是外界關(guān)注的話題之一。
近年來，以市場化、法治化、國際化為方向，中國改善營商環(huán)境的步子在加快。不斷優(yōu)化的營商“軟”環(huán)境持續(xù)提升中國發(fā)展“硬”實(shí)力，也給世界帶來穩(wěn)定預(yù)期和重要機(jī)遇。
中國優(yōu)化營商環(huán)境紅利加速釋放，歸功于“放管服”改革不斷深化，各項(xiàng)制度安排落地生根。2020年，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和外商投資法同步實(shí)施，以法治建設(shè)為市場主體發(fā)展厚植土壤;市場準(zhǔn)入負(fù)面清單再減8項(xiàng)，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減到33條，鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄新增127條，市場準(zhǔn)入門檻不斷降低;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再次擴(kuò)圍，海南自由貿(mào)易港建設(shè)正式啟航，服貿(mào)會和第三屆進(jìn)博會如期舉行……中國以真招實(shí)策向世界宣示開放決心。
多措并舉，中國營商環(huán)境改善獲得了國際認(rèn)可。世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟(jì)體中排名第31位，中國連續(xù)兩年被世界銀行評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟(jì)體之一。
中國改善營商環(huán)境的持續(xù)探索為世界提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。世界銀行中國局局長芮澤高度評價(jià)中國營商環(huán)境的“顯著改善”。世行去年7月發(fā)布專題報(bào)告說，中國近年來在“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。營商環(huán)境不斷優(yōu)化增加了中國對外資的吸引力。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報(bào)告顯示，2020年，在全球外國直接投資(FDI)總額大幅下滑背景下，中國FDI逆勢增長，成為全球最大外資流入國。貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧表示，在新冠疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的背景下，中國經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長以及中國政府采取的投資開放政策和便利化措施，使中國持續(xù)保持對外資吸引力。
不斷優(yōu)化的營商環(huán)境為全球企業(yè)提供了穩(wěn)定預(yù)期和實(shí)實(shí)在在的獲得感。華南美國商會的報(bào)告指出，近七成受訪企業(yè)表示今年計(jì)劃在華繼續(xù)投資。商會會長哈利·賽亞丁表示，中國依然是外商全球投資的首選國之一。
美國霍尼韋爾公司全球高增長地區(qū)總裁沈達(dá)理日前接受新華社記者專訪時說，中國在優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對外開放方面取得了長足進(jìn)步。“隨著推進(jìn)更高水平對外開放，中國市場將越來越具吸引力。”
德國寶馬集團(tuán)2020年在中國市場創(chuàng)下自1994年以來最好銷售紀(jì)錄。寶馬集團(tuán)董事長齊普策表示，今年是中國“十四五”規(guī)劃開局之年，“中國將繼續(xù)擴(kuò)大開放，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們充滿信心”。對寶馬而言，中國不僅是一個龐大的銷售市場，更是重要的創(chuàng)新源泉，寶馬致力于實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”。
去年以來，隨著公募基金公司外資持股比例限制取消，外資資管機(jī)構(gòu)布局中國市場的步伐顯著提速。今年2月，英國資產(chǎn)管理公司施羅德提交了在中國設(shè)立獨(dú)資的公募基金公司的申請，成為繼路博邁、富達(dá)等之后，又一家遞交公募基金資格申請的外資機(jī)構(gòu)。
更短的負(fù)面清單、更便利的市場準(zhǔn)入、更透明的市場規(guī)則、更健全的服務(wù)體系、更有效的權(quán)益保護(hù)……中國以政策定力幫助市場主體對沖不確定性，以自身的生動實(shí)踐貢獻(xiàn)中國智慧。海外人士表示，隨著中國下一步加快構(gòu)建新發(fā)展格局，擴(kuò)大高水平對外開放，未來中國將為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇，給世界帶來更多紅利。
(記者 樊宇)
