針對(duì)“在促進(jìn)民間投資、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面將有哪些考慮和舉措”的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東18日回應(yīng)稱(chēng)，要突出抓好四方面工作：拓寬民營(yíng)企業(yè)投資空間;加大融資支持力度;支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略;做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工作。其中，加大融資支持力度方面，進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題。
國(guó)家發(fā)改委18日舉行發(fā)布會(huì)，有記者提問(wèn)，4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，要促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)，下一步在促進(jìn)民間投資、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面將有哪些考慮和舉措?
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，對(duì)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局意義重大。”金賢東指出，國(guó)家發(fā)展改革委作為支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的牽頭部門(mén)，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化政策實(shí)施，使支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。
金賢東介紹，具體工作中要突出抓好以下四方面工作：
第一方面，拓寬民營(yíng)企業(yè)投資空間。一是進(jìn)一步完善支持社會(huì)資本參與政策，用好向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。三是進(jìn)一步完善混改政策，加快推動(dòng)混改試點(diǎn)落地，以更大力度支持民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革。四是深入落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體舉措，著力降低民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
第二方面，加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，有效盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，吸引各類(lèi)資金參與，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
第三方面，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)工商領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體及其駐華機(jī)構(gòu)的交流合作，進(jìn)一步完善相關(guān)支持政策，繼續(xù)支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。二是支持民營(yíng)企業(yè)以需求為導(dǎo)向，積極投資建設(shè)集中式或分布式新能源、大容量?jī)?chǔ)能設(shè)施，開(kāi)展“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”示范項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)規(guī)模化商用推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)性能大幅提升、成本顯著下降，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮重要作用。
第四方面，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工作。落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，結(jié)合開(kāi)展支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)有關(guān)工作，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市相關(guān)工作，從工作推動(dòng)、政策落實(shí)、整體效果等方面，對(duì)促進(jìn)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)。
金賢東指出，此外，國(guó)家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭作用，持續(xù)完善工作機(jī)制，建立臺(tái)賬制度，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在大幅放寬社會(huì)事業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入、破除招投標(biāo)隱性壁壘、健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系、建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制、建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)精準(zhǔn)政策文件，突出政策落實(shí)剛性，確保支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
