GDP增速低于全國(guó)平均水平 原因何在?如何突破?
4月19日上午，2021年一季度四川經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上，一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布，四川交出11859.24億元的成績(jī)單，同比增長(zhǎng)15.8%，兩年平均增長(zhǎng)6%。同比增長(zhǎng)速度低于全國(guó)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)速度高出全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)這份成績(jī)單，四川省統(tǒng)計(jì)局一級(jí)巡視員熊建中從發(fā)展前景、突破點(diǎn)等方面展開解讀分析。熊建中提到，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行指標(biāo)，工業(yè)用電增長(zhǎng)27.9%，鐵路貨運(yùn)增長(zhǎng)13%，“包括銀行貸款、工業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)七個(gè)月在景氣區(qū)間。相信經(jīng)過努力，四川二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平有望趕上全國(guó)平均速度，我們對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平也充滿信心。”
省統(tǒng)計(jì)局表示，四川經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)進(jìn)程正逐漸加快，工業(yè)利潤(rùn)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的較好表現(xiàn)為四川經(jīng)濟(jì)今年的發(fā)展奠定了良好開局。
有差距
基數(shù)效應(yīng)、外向度水平 四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和全國(guó)差距明顯
一季度四川GDP增速同比低于全國(guó)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)引起關(guān)注，但兩年平均增速仍然高出全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。熊建中認(rèn)為，從總體來看，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況和全國(guó)相比差距明顯，但前景向好。
熊建中介紹，一季度四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平，GDP和第二產(chǎn)業(yè)增加值與全國(guó)平均水平相比均有差距，消費(fèi)品零售總額方面四川實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)29.9%，但仍低于全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。
在熊建中看來，形成這些差距的原因很多，首先是基數(shù)效應(yīng)。“全國(guó)去年一季度下降6.8%，四川經(jīng)濟(jì)一季度下降3%，去年一季度四川在全國(guó)率先推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，四川2020年一季度GDP增速比全國(guó)下降幅度低了3.8個(gè)百分點(diǎn)，也可以說四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比全國(guó)高3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降的幅度均小于全國(guó)平均水平。那么從基數(shù)效應(yīng)來看，主要是受現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的同比效應(yīng)影響，今年一季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基數(shù)和四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基數(shù)不相同，自然導(dǎo)致同比計(jì)算會(huì)有差距。”
記者了解到，四川的經(jīng)濟(jì)外向度水平較全國(guó)水平低，現(xiàn)階段四川經(jīng)濟(jì)外向度水平在16%左右，而全國(guó)平均水平已經(jīng)超過30%。熊建中解讀稱，受到疫情在世界范圍的影響，國(guó)外生產(chǎn)訂單大量回流，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐季度加快。“從全國(guó)來看，大量回流的訂單對(duì)東部地區(qū)的生產(chǎn)制造業(yè)復(fù)蘇助力明顯，而四川的外需結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不完全對(duì)稱，外需擴(kuò)大對(duì)四川工業(yè)拉動(dòng)的作用并不明顯，造成了與東部地區(qū)以及全國(guó)水平的差距。”
有信心
多項(xiàng)指標(biāo)恢復(fù)常態(tài)化增長(zhǎng) 全年增速有望高于全國(guó)平均水平
事實(shí)上，四川多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在加快回歸常態(tài)化增長(zhǎng)，部分指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)甚至超過了常態(tài)化增速。“一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.8%，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.3%，兩年平均來看，農(nóng)林牧漁業(yè)增長(zhǎng)5.5%，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)民收入兩年平均增速10.7%，均高于2019年同期增速，可以看出，第一產(chǎn)業(yè)增加值兩年平均增長(zhǎng)速度已經(jīng)高于常態(tài)增長(zhǎng)水平，”熊建中表示，其他主要指標(biāo)，兩年平均增速與常態(tài)化增速之間的差距也在縮小，“從經(jīng)濟(jì)總量看，一季度四川經(jīng)濟(jì)兩年平均增長(zhǎng)6%，‘十三五’期間四川經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)7%，可以看出和四川‘十三五’平均增速只相差1個(gè)百分點(diǎn)。”
除此之外，穩(wěn)定因素的增加也為四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來了良好基礎(chǔ)。文化旅游行業(yè)的加快恢復(fù)，有利于消費(fèi)需求的進(jìn)一步釋放，服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)也將延續(xù)一個(gè)較快恢復(fù)回升態(tài)勢(shì)。同時(shí)，熊建中提到，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行指標(biāo)，工業(yè)用電增長(zhǎng)27.9%，鐵路貨運(yùn)增長(zhǎng)13%，“包括銀行貸款、工業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)七個(gè)月在景氣區(qū)間。相信經(jīng)過努力，四川二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平有望趕上全國(guó)平均速度，我們對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平也充滿信心。”
有希望
消費(fèi)拉動(dòng)作用日益明顯 將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口
國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益明顯，消費(fèi)增長(zhǎng)備受關(guān)注。2021年一季度的消費(fèi)數(shù)據(jù)中，批發(fā)零售和住宿餐飲恢復(fù)速度與往年的差距依然較大，特別是住宿餐飲行業(yè)，增加值相較2019年一季度仍處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。
熊建中認(rèn)為，消費(fèi)市場(chǎng)的恢復(fù)性增長(zhǎng)速度雖然低于全國(guó)平均水平，但總的來看仍然是呈現(xiàn)出快速回升態(tài)勢(shì)。“回升態(tài)勢(shì)包含幾個(gè)方面。一是商品零售恢復(fù)較快，限額以上的16大類商品全面實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，15個(gè)大類實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中裝潢材料增長(zhǎng)55%，汽車類增長(zhǎng)52.6%。二是餐飲消費(fèi)恢復(fù)加快，一季度增長(zhǎng)82.6%，限額以上餐飲企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)一倍以上。三是網(wǎng)上消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁，限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額增長(zhǎng)了28.8%，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的餐飲收入增長(zhǎng)184.2%。”
熊建中強(qiáng)調(diào)，作為人口大省，消費(fèi)增長(zhǎng)是政策調(diào)節(jié)、基數(shù)效應(yīng)和文化旅游市場(chǎng)恢復(fù)的共同結(jié)果，也將成為今年四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要突破口。“政策效應(yīng)中，在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時(shí)，各地出臺(tái)了大量促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，包括夜間經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等措施，激發(fā)了消費(fèi)市場(chǎng)活力。今年以來，四川還舉辦了一系列促進(jìn)消費(fèi)的大型活動(dòng)，從購物節(jié)到購車節(jié)等。從基數(shù)效應(yīng)看，去年同期消費(fèi)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比產(chǎn)生了快速增長(zhǎng)。文化娛樂場(chǎng)所的全面開放，為春節(jié)黃金周的消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)，盡管黃金周期間的增速仍沒有恢復(fù)到2019年一季度水平，但恢復(fù)增速在全國(guó)排名第一。”
(記者 葉燕 王培哲)
