擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi) 多方發(fā)力補(bǔ)農(nóng)村物流短板
完善電商進(jìn)農(nóng)村物流配送體系，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本
農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的重要領(lǐng)域，數(shù)據(jù)顯示，11月農(nóng)村電商物流需求量達(dá)到今年以來(lái)最高值。不過(guò)，農(nóng)村物流“慢”和“貴”的問(wèn)題依然突出。近段時(shí)間，多部門頻頻部署挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板，完善電商進(jìn)農(nóng)村物流配送體系，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下一步農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將再度按下快進(jìn)鍵。
農(nóng)村電商物流需求量達(dá)年內(nèi)高點(diǎn)
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，11月中國(guó)物流業(yè)景氣指數(shù)為57.5%，升至年內(nèi)高點(diǎn)，各分項(xiàng)指數(shù)均保持在擴(kuò)張區(qū)間。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和京東集團(tuán)聯(lián)合調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，在“雙十一”購(gòu)物節(jié)的拉動(dòng)下，11月中國(guó)電商物流運(yùn)行指數(shù)達(dá)111.5點(diǎn)，連續(xù)四個(gè)月回升。從需求來(lái)看，總業(yè)務(wù)量指數(shù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，下沉市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)力，農(nóng)村電商物流需求量超過(guò)今年1月的峰值，達(dá)到年內(nèi)高點(diǎn)。
農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前農(nóng)村地區(qū)年收投快件量達(dá)120億件，電商帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)年總銷售額超過(guò)7000億元。中國(guó)農(nóng)村電商物流發(fā)展報(bào)告指出，農(nóng)村電商發(fā)展仍處于快速增長(zhǎng)和擴(kuò)張期，市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步加大。
物流暢，產(chǎn)業(yè)興。農(nóng)村物流一頭連著市民的“米袋子”和“菜籃子”，一頭連著農(nóng)民的“錢袋子”。暢通農(nóng)村物流，對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)意義重大。隨著“快遞下鄉(xiāng)”項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，目前全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)到96%，21個(gè)省份實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。據(jù)悉，圍繞健全農(nóng)村流通體系，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，改造提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。
企業(yè)也在發(fā)力。記者了解到，菜鳥(niǎo)鄉(xiāng)村物流已進(jìn)駐29個(gè)省份近700個(gè)縣，建立近3萬(wàn)個(gè)村級(jí)物流站點(diǎn);京東物流已覆蓋所有區(qū)縣超過(guò)55萬(wàn)個(gè)行政村;蘇寧幫客建有1500家縣鎮(zhèn)服務(wù)中心，24小時(shí)送裝服務(wù)覆蓋3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);“供銷e家”建設(shè)300多個(gè)縣域電商運(yùn)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，改建3萬(wàn)多家鄉(xiāng)村電商服務(wù)站。此外，拼多多通過(guò)建構(gòu)“農(nóng)貨智能處理系統(tǒng)”+“輕倉(cāng)儲(chǔ)”模式，解決農(nóng)產(chǎn)品物流鏈條長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多和兩端收益低的問(wèn)題。
多部門部署補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板
不容忽視的是，農(nóng)村物流還存在不少短板，阻礙農(nóng)村消費(fèi)潛力充分釋放。
中國(guó)農(nóng)村電商物流發(fā)展報(bào)告指出，農(nóng)村電商物流在農(nóng)村區(qū)域配送成本高，配送時(shí)間較長(zhǎng)。農(nóng)村電商物流主要處于農(nóng)產(chǎn)品上行最初一公里，經(jīng)過(guò)采摘、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品損耗率據(jù)測(cè)算依然在20%至30%之間。
多部門圍繞挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力、補(bǔ)齊物流短板等頻頻作出部署。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)一系列政策措施，針對(duì)農(nóng)村流通設(shè)施發(fā)展滯后、優(yōu)質(zhì)商品供給不足、生活服務(wù)不完善等一些問(wèn)題，提出要加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民的生活消費(fèi)服務(wù)綜合體。針對(duì)農(nóng)村物流成本高、效率低的問(wèn)題，提出加強(qiáng)到村物流站點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)停車難、充電難問(wèn)題，提出加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁等設(shè)施建設(shè)，改善用車條件。
商務(wù)部表示，將進(jìn)一步提升電商進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，重點(diǎn)加強(qiáng)到村物流站點(diǎn)建設(shè)，降低農(nóng)村物流成本。
全國(guó)供銷合作總社表示，為解決農(nóng)村物流點(diǎn)多線長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題，將對(duì)基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行信息化改造，為農(nóng)村消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)提供便利。同時(shí)還與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)農(nóng)村物流資源的互聯(lián)互通。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也表示，將在“十四五”有關(guān)規(guī)劃中研究推進(jìn)降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本的相關(guān)政策。
加強(qiáng)農(nóng)村流通基建成重要發(fā)力點(diǎn)
業(yè)內(nèi)人士表示，為進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將再度按下快進(jìn)鍵，包括加強(qiáng)產(chǎn)地冷鏈設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村物流共同配送、完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)、提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城效率等。
商務(wù)部研究院副研究員龐超然對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平與城市有所差距，加強(qiáng)需求側(cè)改革需要考慮提升農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。這需要進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;不斷提升農(nóng)民收入水平，拓寬農(nóng)民多元化收入來(lái)源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力奠定良好基礎(chǔ)。另一方面，也需要進(jìn)一步健全現(xiàn)代化流通體系，降低企業(yè)物流運(yùn)輸發(fā)展成本，完善城鄉(xiāng)末端物流配送網(wǎng)絡(luò)，為擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)創(chuàng)造條件。
在龐超然看來(lái)，補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板，一方面有助于推動(dòng)工業(yè)品下行，降低農(nóng)民消費(fèi)的綜合性交易成本;另一方面有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收創(chuàng)造良好條件。他表示，具體舉措上，可以考慮加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈物流建設(shè)，形成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授呂建軍表示，農(nóng)村電商物流標(biāo)準(zhǔn)化尤其是農(nóng)產(chǎn)品流通上游標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于提升農(nóng)村電商物流效率、降低農(nóng)產(chǎn)品損耗具有重要意義，目前各方正在制定相關(guān)農(nóng)村電商物流標(biāo)準(zhǔn)。
呂建軍說(shuō)，農(nóng)村電商物流數(shù)字信息化趨勢(shì)將產(chǎn)生鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。一是要構(gòu)建農(nóng)村物流信息平臺(tái)，提供車貨匹配、物流信息發(fā)布等功能，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提升物流信息溝通效率;二是加快打造“無(wú)車承運(yùn)人+農(nóng)村物流”模式，引進(jìn)農(nóng)村智慧交通物流信息平臺(tái)，使農(nóng)村物流實(shí)現(xiàn)降本增效;三是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，使農(nóng)村電商物流更加智能化。
(記者 班娟娟)
