“森林覆蓋率達(dá)到24.1%”“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%”……今年政府工作報(bào)告提出的綠色發(fā)展指標(biāo)備受關(guān)注。
“在‘十三五’生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)上，‘十四五’繼續(xù)將這些指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，顯示出我國(guó)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南代表說(shuō)。
“十三五”時(shí)期，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn)，主要目標(biāo)任務(wù)如期完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。藍(lán)天多了，河水清了，環(huán)境美了，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖已明顯改善，但要清醒認(rèn)識(shí)到，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來(lái)。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江委員表示，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的有效途徑。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”河北省唐山市政協(xié)副主席王連靈代表說(shuō)，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容，目前我國(guó)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還存在明顯不足，必須加快綠色發(fā)展步伐，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。
“要推動(dòng)綠色發(fā)展，通過(guò)環(huán)境治理，騰出生態(tài)環(huán)境容量，承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增量;通過(guò)環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”王金南代表說(shuō)。
劉炳江委員表示，“十四五”期間要繼續(xù)保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉
政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。
“要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中增進(jìn)民生福祉，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。”王連靈代表說(shuō)，唐山把大氣污染治理作為重大民生工程，2020年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到249天，比2015年增加71天。
“繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，這是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。”國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(zhǎng)孟慶強(qiáng)代表說(shuō)，在湖南，每10度電中有5.1度電來(lái)自清潔能源，天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美環(huán)境使人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。
今年，中央財(cái)政支持污染防治和生態(tài)建設(shè)力度繼續(xù)加大。其中大氣污染防治資金安排275億元，增長(zhǎng)10%;水污染防治資金安排217億元，增長(zhǎng)10.2%。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。”遼寧省盤錦市委書記張成中代表說(shuō)，盤錦實(shí)施退養(yǎng)還濕修復(fù)海域生態(tài)工程，清理圍海養(yǎng)殖8萬(wàn)多畝，新增自然岸線17.6公里，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)同并進(jìn)的綠色發(fā)展之路。
實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦代表說(shuō)，江蘇累計(jì)關(guān)停5.7萬(wàn)多家“散亂污”企業(yè)，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值并沒有下降，環(huán)保整治措施集中的鋼鐵、醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)7.4%、13.1%。
王天琦代表建議，要著力守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉，持之以恒推進(jìn)綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
“十四五”時(shí)期，如何推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生?
王金南代表認(rèn)為，推動(dòng)綠色發(fā)展，要切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益艱巨，迫切需要提高治理能力和水平。”孟慶強(qiáng)代表說(shuō)，近年來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)逐步完善，為綠色發(fā)展提供了有力支撐。未來(lái)還要層層壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，讓各項(xiàng)制度落地生根見效。
王連靈代表認(rèn)為，推動(dòng)綠色發(fā)展要樹立生態(tài)紅線意識(shí)，不能不顧資源環(huán)境承載能力盲目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
對(duì)于政府工作報(bào)告提出的扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)舒印彪委員表示，電能是清潔高效的二次能源，目前我國(guó)電氣化水平還有很大提升空間。建議推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革，推動(dòng)終端用能清潔化、低碳化，加快終端能源消費(fèi)領(lǐng)域的電氣化進(jìn)程。
代表委員表示，生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，要?jiǎng)訂T社會(huì)組織和公眾共同參與，建立健全多元共治體系，匯聚起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的磅礴力量，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
(記者 寇江澤、史自強(qiáng)、尹曉宇、申智林、韓鑫)
