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我國康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員處在供不應(yīng)求的狀態(tài)

來源:人民日報(bào)海外版2020-10-29 14:59:37

健康照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)……隨著物質(zhì)生活水平提高,越來越多家庭有了類似的服務(wù)需求。但是服務(wù)人員去哪找?哪樣的服務(wù)者才靠譜?這些問題卻讓不少家庭頭疼。

未來,類似問題有望得到更好的解決。近日,人力資源和社會保障部、民政部、財(cái)政部、商務(wù)部、全國婦聯(lián)共同發(fā)文,組織實(shí)施“康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”(以下簡稱“康養(yǎng)計(jì)劃”),旨在全面提升康養(yǎng)服務(wù)人員職業(yè)技能水平。

“康養(yǎng)計(jì)劃”明確了目標(biāo)任務(wù):在2020年至2022年,培養(yǎng)培訓(xùn)各類康養(yǎng)服務(wù)人員500萬人次以上,其中養(yǎng)老護(hù)理員200萬人次以上;充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)技能培訓(xùn)和公共實(shí)訓(xùn)基地,在全國建成10個(gè)以上國家級(康養(yǎng))高技能人才培訓(xùn)基地;加強(qiáng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)師資和教材建設(shè),不斷提升康養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。

從培訓(xùn)500萬、200萬人次,到建成10個(gè)基地,數(shù)字背后有著深厚的現(xiàn)實(shí)背景。

一方面,市場需求大,人才缺口嚴(yán)重。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全社會康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員處在供不應(yīng)求的狀態(tài)。分業(yè)態(tài)來看,中國失能半失能老人已達(dá)4000多萬,養(yǎng)老護(hù)理員缺口很大;家政服務(wù)員尤其是中高端服務(wù)供給不足,春節(jié)、農(nóng)忙時(shí)節(jié)尤為緊缺;“全面二孩”政策實(shí)施兩年來,每年至少需要職業(yè)育嬰員、保育員近1000萬人次。

另一方面,康養(yǎng)服務(wù)行業(yè)還存在不少問題。

上述負(fù)責(zé)人介紹,近年來雖然市場供不應(yīng)求,但照料護(hù)理服務(wù)業(yè)仍存在人難招、人難管、人難留的局面。從業(yè)人員沒有職業(yè)歸屬感、流動過于頻繁。同時(shí),從業(yè)人員老齡化趨勢明顯。現(xiàn)有照料護(hù)理從業(yè)人員大都出生在60-70年代,80-90年代出生人員少。調(diào)查顯示,成都市超過70%的家政服務(wù)員年齡超過45歲,25歲以下的家政服務(wù)員不足1%,行業(yè)老齡化趨勢嚴(yán)重,急需補(bǔ)充新人、年輕人。

此外,專業(yè)化人才缺口明顯,服務(wù)質(zhì)量和水平亟待提升。例如,消費(fèi)者對于照料護(hù)理行業(yè)的要求明顯提高,除洗衣、做飯、保潔、育兒等基本服務(wù)外,部分家庭還需要從業(yè)人員提供更專業(yè)的服務(wù),有的家庭還希望從業(yè)人員能充當(dāng)“管家”“助手”等角色。而當(dāng)前從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和技能水平偏低,難以滿足專業(yè)化需求。

針對這些現(xiàn)實(shí)問題,“康養(yǎng)計(jì)劃”在健全康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)體系方面出臺了一整套“組合拳”措施。包括,建立康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)制度;全面提升康養(yǎng)服務(wù)人員職業(yè)技能水平;健全康養(yǎng)服務(wù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系;大力培育康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

該計(jì)劃明確加大培訓(xùn)補(bǔ)貼政策落實(shí)力度。將健康照護(hù)師、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、育嬰員、保育員等作為急需緊缺職業(yè)(工種),納入職業(yè)技能提升行動,按規(guī)定落實(shí)好職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼以及職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策,所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。

(記者 李婕)

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