28日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)付利平透露，截至4月底，共查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)37.83萬(wàn)戶，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)2.4萬(wàn)余名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，另有近5000名犯罪嫌疑人在專項(xiàng)行動(dòng)的震懾下主動(dòng)投案自首，有效遏制了虛開(kāi)騙稅的猖獗勢(shì)頭。
在發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，今年以來(lái)，稅務(wù)總局陸續(xù)曝光了多起涉稅違法典型案例，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。能否詳細(xì)介紹一下稅務(wù)部門打擊虛開(kāi)騙稅等稅收違法行為的有關(guān)情況?
付利平介紹，虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅等違法行為嚴(yán)重?cái)_亂正常經(jīng)濟(jì)秩序，危害國(guó)家法治和社會(huì)公平正義，是稅務(wù)部門嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此提出明確要求，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》也提出“精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管”的措施。稅務(wù)部門始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，特別是2018年8月以來(lái)，稅務(wù)總局會(huì)同公安部、海關(guān)總署、人民銀行聯(lián)合組織開(kāi)展了打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，截至4月底，共查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)37.83萬(wàn)戶，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)2.4萬(wàn)余名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，另有近5000名犯罪嫌疑人在專項(xiàng)行動(dòng)的震懾下主動(dòng)投案自首，有效遏制了虛開(kāi)騙稅的猖獗勢(shì)頭。專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。始終聚焦沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi)發(fā)票的“假企業(yè)”、沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”、不具備條件只為騙取稅收優(yōu)惠的“假申報(bào)”，運(yùn)用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，篩選出虛開(kāi)騙稅案件，重點(diǎn)進(jìn)行查處。
二是密切部門協(xié)作，打出組合拳。稅務(wù)部門會(huì)同公安、海關(guān)和人民銀行等部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共享數(shù)據(jù)資源，組建多層級(jí)、跨部門聯(lián)合專案組，綜合研判、融合作戰(zhàn)，開(kāi)展全鏈條打擊，實(shí)施團(tuán)伙化摧毀，相繼開(kāi)展了9個(gè)批次的集中打擊行動(dòng)，取得了較好效果。
三是緊盯電子發(fā)票虛開(kāi)，做到“露頭就打”。針對(duì)不法分子利用電子發(fā)票領(lǐng)用更快捷、交付更便利的特點(diǎn)實(shí)施虛開(kāi)的新動(dòng)向，會(huì)同公安部門嚴(yán)查狠打，目前已成功破獲多起虛開(kāi)電子普通發(fā)票和專用發(fā)票的案件，確保對(duì)電子發(fā)票虛開(kāi)“露頭就打”。
四是注重多措并舉，實(shí)現(xiàn)打防結(jié)合。在不斷加大打擊力度的基礎(chǔ)上，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)源頭治理，深入推進(jìn)實(shí)名辦稅，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速識(shí)別和應(yīng)對(duì)，構(gòu)筑事前防、事中阻、事后查的立體打擊體系，持續(xù)壓縮虛開(kāi)違法犯罪空間。
付利平指出，今年以來(lái)，稅務(wù)總局已先后曝光多起虛開(kāi)發(fā)票、“假申報(bào)”等稅收違法犯罪典型案件，今天我們?cè)谶@里再曝光破獲的5起虛開(kāi)騙稅典型案件，這5起案件分別是：
(一)新疆警稅查獲烏魯木齊市“4·3”涉疫虛開(kāi)發(fā)票案。2020年5月，新疆警稅聯(lián)合開(kāi)展“摧枯”集中抓捕行動(dòng)，對(duì)烏魯木齊市涉疫虛開(kāi)發(fā)票案件進(jìn)行收網(wǎng)，共抓獲犯罪嫌疑人58人，搗毀虛開(kāi)窩點(diǎn)5個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查獲作案工具若干。經(jīng)查，該犯罪團(tuán)伙利用疫情期間增值稅優(yōu)惠政策，注冊(cè)空殼企業(yè)對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票，涉案虛開(kāi)企業(yè)337戶，涉嫌虛開(kāi)發(fā)票1.7萬(wàn)份，虛開(kāi)金額15.94億元。
(二)山東威海警稅破獲“3·23”虛開(kāi)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票案。2020年6月，威海警稅破獲一起虛開(kāi)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票案，成功打掉一個(gè)專門虛開(kāi)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票團(tuán)伙，搗毀犯罪窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人14名，挽回稅款損失2億元。經(jīng)查，該團(tuán)伙冒用他人名義注冊(cè)270余家汽車銷售公司，虛開(kāi)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票12409份，虛開(kāi)金額17.7億余元。
(三)廈門警稅破獲“9·9”虛開(kāi)騙稅全鏈條團(tuán)伙案。2020年6月，廈門警稅成功破獲一起集虛開(kāi)、騙稅、偷稅多種違法行為于一體的團(tuán)伙案件，共抓獲犯罪嫌疑人31名，打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)。經(jīng)查，犯罪嫌疑人為獲取非法利益，虛假注冊(cè)拖鞋加工、物流運(yùn)輸、外貿(mào)企業(yè)52戶，通過(guò)買單配票等手段，實(shí)施虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、偷稅以及騙取出口退稅違法犯罪行為，涉案金額16.4億余元。
(四)江西警稅破獲“風(fēng)云1號(hào)”增值稅發(fā)票虛開(kāi)案。2020年7月，江西警稅根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處移送線索，對(duì)九江某公司虛開(kāi)發(fā)票案件進(jìn)行聯(lián)合查處。8月，警稅成功開(kāi)展聯(lián)合收網(wǎng)，搗毀犯罪窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人16名。經(jīng)查，該團(tuán)伙通過(guò)設(shè)立多家貿(mào)易公司對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票，涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票3397份，虛開(kāi)金額19.13億元。
(五)大連警稅破獲“1·02”增值稅發(fā)票虛開(kāi)案。2020年1月，大連警稅聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處運(yùn)用信息化戰(zhàn)法分析研判，發(fā)現(xiàn)一個(gè)對(duì)外虛開(kāi)煤炭增值稅發(fā)票的團(tuán)伙，立即組織開(kāi)展查處。2020年9月，警稅聯(lián)合專案組在8省11市開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲犯罪嫌疑人51名，打掉虛開(kāi)團(tuán)伙3個(gè)，搗毀虛開(kāi)犯罪窩點(diǎn)9個(gè)，查獲大量作案工具。經(jīng)查，該團(tuán)伙通過(guò)虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng)，對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票，涉案企業(yè)400余戶，涉案金額200余億元。
付利平指出，下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，與公安、海關(guān)、人民銀行等部門一起進(jìn)一步加大打擊強(qiáng)度和精度，切實(shí)維護(hù)守法納稅人的合法權(quán)益，營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。
付利平表示，在虛開(kāi)騙稅案件查處過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)一些不法分子大肆騙用、租用、盜用他人的身份信息，或誘導(dǎo)他人注冊(cè)成立“空殼企業(yè)”，從事虛開(kāi)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。在此，也請(qǐng)媒體朋友們提醒廣大群眾，注意保護(hù)自己的身份信息，防止被不法分子利用實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)虛開(kāi)騙稅違法線索后，請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)部門舉報(bào)。
