針對日前正式簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)，1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，作為協(xié)定成員國，中國要以自身行動(dòng)積極推動(dòng)協(xié)定落地生效，并作出具體部署。
11月15日，RCEP在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上正式簽署。作為全球最大的自貿(mào)協(xié)定，RCEP簽署對于成員國共同應(yīng)對國際環(huán)境不確定性、進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以及促進(jìn)我國高水平開放，具有重要意義。
相比其他自貿(mào)協(xié)定，RCEP在很多方面實(shí)現(xiàn)了高水平開放。以貨物貿(mào)易為例，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;服務(wù)貿(mào)易方面，我國總體開放承諾顯著高于成員國間現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平。在投資方面，這是我國首次在自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下以負(fù)面清單形式對投資領(lǐng)域進(jìn)行承諾等。
為推動(dòng)協(xié)定早日落地生效，會(huì)議提出一系列具體措施。如針對協(xié)定實(shí)施后區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量整體上將達(dá)90%等，要在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)等方面，抓緊拿出實(shí)施協(xié)定的措施，對快運(yùn)、易腐等貨物爭取實(shí)現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)放行。
在服務(wù)貿(mào)易開放方面，要按照我國對研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)、建筑等諸多服務(wù)部門作出的新開放承諾，逐一落實(shí)開放措施。在投資方面，落實(shí)投資負(fù)面清單承諾，清單之外不得新增外商投資限制。
會(huì)議還明確，要抓緊梳理完善與協(xié)定實(shí)施相關(guān)的規(guī)章制度，并通過宣介培訓(xùn)，使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉說，會(huì)議部署了一系列具體舉措，明確了任務(wù)分工和時(shí)間表，彰顯了中國推進(jìn)RCEP落地生效的決心和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的誠意。這將不僅進(jìn)一步推動(dòng)我國高水平開放，也會(huì)幫助企業(yè)認(rèn)清高標(biāo)準(zhǔn)開放帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而更好拓展發(fā)展空間。
(記者 于佳欣)
