新規(guī)來“清障”，鼓勵(lì)自建充電樁
我省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以“自(專)用為主，公用為輔”
3月18日，長沙世紀(jì)金源購物中心停車場內(nèi)已建不少充電樁。 記者 虢燦 攝
充電樁為何難以“安家”?車主們提及最多的是小區(qū)配套設(shè)施落后及物業(yè)公司不作為。
為加快電動(dòng)汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2021年11月30日，湖南省發(fā)改委印發(fā)《湖南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》，辦法自公布后30日起實(shí)施。
《辦法》明確，將逐步在全省范圍內(nèi)形成以住宅小區(qū)、辦公場所自(專)用充電設(shè)施為主體，以公共停車位、獨(dú)立充電站等公用充電設(shè)施為輔的城市充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和沿高速公路的城際快速充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡言之，就是“自(專)用為主、公用為輔”，鼓勵(lì)私家車主自建充電樁。
■三湘都市報(bào)全媒體記者 虢燦 胡銳 實(shí)習(xí)生 程韞玉
【新規(guī)】
鼓勵(lì)私家車主自建充電樁
省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省發(fā)改委2021年11月30日印發(fā)《湖南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》。新政從建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)、獎(jiǎng)補(bǔ)等方面作了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步為充電樁的建設(shè)和管理掃清了障礙，打消了廣大電動(dòng)汽車消費(fèi)者的顧慮。
根據(jù)新政，“自(專)用為主，公用為輔”是我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本原則，這意味著私家車自用充電樁將是未來我省充電系統(tǒng)的主流。換句話說，就是鼓勵(lì)私家車主自建充電樁。
《辦法》中稱的電動(dòng)汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主要分三類，一是個(gè)人自有或者租期在一年以上的固定停車位的自用充電樁;二是相關(guān)單位等專屬停車場及公交、客運(yùn)等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施;三是公用充電設(shè)施，包括了社會(huì)停車場、加油站等區(qū)域公用的充電設(shè)施。
在新建住宅小區(qū)或具備電力增容條件的老舊小區(qū)建設(shè)以慢充為主的自(專)用充電設(shè)施;在企事業(yè)單位停車場建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施;在商場、公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站及具備停車條件的可利用場地，建設(shè)以快充為主的公用充電設(shè)施。
《辦法》規(guī)定，個(gè)人自有車庫、車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)證件，住宅小區(qū)租期一年以上的固定車位上安裝充電樁，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合。充電設(shè)施的安裝場所選址和安裝設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和行業(yè)同意標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、消防和防雷等方面的相關(guān)規(guī)定。
【服務(wù)】
居民如何在小區(qū)車位內(nèi)安裝自用充電樁
記者了解到，個(gè)人安裝自用充電樁大致流程可分物業(yè)同意、安裝電表、安裝充電樁三步。
第一步，在小區(qū)物業(yè)公司填寫《登記證明》，并獲得物業(yè)同意、蓋章。
第二步，到家附近的國家電網(wǎng)營業(yè)廳，按照要求提交材料，工作人員將會(huì)上門勘察，并安裝電表。一般需要申請(qǐng)人提供以下資料：用電申請(qǐng)表、客戶有效身份證明、固定車位產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)單位許可證明、物業(yè)出具同意使用充換電設(shè)施及外線接入施工的證明材料、充電樁技術(shù)參數(shù)材料(除上述材料外，還需提供供電公司需要的其他材料，具體以營業(yè)廳辦理為準(zhǔn))。
第三步，安裝充電樁。目前在購置新車時(shí)，廠家普遍會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送并提供免費(fèi)安裝充電樁服務(wù)，若需車主自己安裝，則應(yīng)選擇一家具備相關(guān)資質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)安裝。
【提醒】
個(gè)人安裝充電樁
不需要消防部門審批
值得注意的是，個(gè)人安裝兩個(gè)以下自用充電樁只需要向物業(yè)、電力公司提出申請(qǐng)、準(zhǔn)備材料，按程序安裝，并不需要消防部門審批。
新能源車電池起火原因大致可分為充電起火、行駛中自燃、碰撞起火、靜置起火等情況。電池故障或充電樁不合規(guī)，會(huì)導(dǎo)致汽車自燃，所以一定要安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的充電樁。據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局官方微博@中國消防，2021年全年，新能源汽車火災(zāi)共發(fā)生約3000余起，新能源車的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)總體高于傳統(tǒng)汽車。
消防部門提醒，車輛要定期維護(hù)保養(yǎng)，尤其及時(shí)做好對(duì)動(dòng)力電池的檢測以及線路的檢查，提前排查安全隱患，降低起火的發(fā)生率。養(yǎng)成良好的充電習(xí)慣，不要長時(shí)間充電和飛線充電，避免高溫起火。過度充電、過度放電和充電不足，在一定程度上都會(huì)縮短電池的壽命。合理充電、放電，有利于“活化”電池，提升使用壽命。
高溫暴曬后不可立即充電。長時(shí)間暴曬后，電源箱溫度攀升，導(dǎo)致電池溫度上升，立刻充電，會(huì)加速車內(nèi)線路老化、損壞。雷雨天不可充電。下雨伴隨打雷時(shí)也不要充電，以免雷擊，引發(fā)燃燒事故。
車輛充電時(shí)人員最好不要在車內(nèi)停留。充電過程中，存在高電壓、高電流等危險(xiǎn)因素，雖發(fā)生意外的概率很低，但要以防萬一。充電時(shí)不建議開車內(nèi)空調(diào)。充電時(shí)開空調(diào)，會(huì)加大電池內(nèi)部的電荷負(fù)載，加快動(dòng)力電池組的電池衰減，降低電池使用壽命。
此外，車輛謹(jǐn)慎改裝，安全施工，避免短路起火。駕駛員安全駕駛，避免交通事故引發(fā)車輛碰撞起火甚至爆炸。
保障
對(duì)物業(yè)的故意刁難提出解決辦法
根據(jù)《湖南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》，根據(jù)“自(專)用為主、公用為輔”的原則，鼓勵(lì)私家車主自建充電樁。如何保障這一主流原則?
“居民個(gè)人自用兩個(gè)及以下充電樁，可直接向供電部門申請(qǐng)報(bào)裝?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，居民不僅能在自購車位上安裝自用充電樁，也能在住宅小區(qū)租賃期一年以上的固定車位上安裝，且物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不予配合的，由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以處理，“新政對(duì)物業(yè)的故意刁難提出了解決辦法?！?/p>
此外，居住區(qū)、單位在既有停車場(位)及個(gè)人自有車庫、車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;審批部門不得隨意增加報(bào)裝申請(qǐng)資料，不得無故不受理辦電申請(qǐng);低壓項(xiàng)目，全過程辦電時(shí)間不超過5個(gè)工作日;無故延期的，能源監(jiān)管部門和各級(jí)發(fā)改(能源)部門可對(duì)電網(wǎng)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)和追責(zé)。
值得一提的是，按照政策，接網(wǎng)工程不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，配套新建或改建配電網(wǎng)工程履行核準(zhǔn)程序后，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入電網(wǎng)輸配電價(jià)準(zhǔn)許成本。
在公共充電樁的管理上，新規(guī)明確充電運(yùn)營企業(yè)須嚴(yán)格按照核定價(jià)格收費(fèi)，還能支持多種支付方式?！肮膭?lì)運(yùn)營企業(yè)購買安全責(zé)任保險(xiǎn)，并承擔(dān)充電設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。”行業(yè)專家表示。
新規(guī)還鼓勵(lì)整車、充電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、出行服務(wù)等企業(yè)開展合作，促進(jìn)充電服務(wù)專業(yè)化發(fā)展，通過眾籌、電力市場、車位經(jīng)營、車輛租賃、廣告服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新能源汽車充放電等多種方式增加運(yùn)營收入。探索出租車、租賃車等特定領(lǐng)域電動(dòng)汽車換電模式。
