作為逆勢(shì)增長(zhǎng)的消費(fèi)新業(yè)態(tài)，十萬(wàn)億級(jí)的電子商務(wù)市場(chǎng)將迎來(lái)更多政策支持?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近期多個(gè)部門積極部署，包括電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法律規(guī)制、細(xì)分領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的一系列重頭文件正在加快編制。其中，跨境電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式利好將密集落地，同時(shí)加強(qiáng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、涉嫌壟斷問(wèn)題管理也成施策重點(diǎn)。分析認(rèn)為，隨著行業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)逐步完善，政策利好相繼兌現(xiàn)，我國(guó)電商市場(chǎng)有望維持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，成為促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需的重要引擎。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)網(wǎng)上零售額28093億元，同比增長(zhǎng)29.9%，兩年平均增長(zhǎng)13.5%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額23067億元，同比增長(zhǎng)25.8%，兩年平均增長(zhǎng)15.4%;占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為21.9%，比1-2月提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
這一趨勢(shì)還有望繼續(xù)。商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司近日發(fā)布的《2020年網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》稱，預(yù)計(jì)2021年，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)有望保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模有望超13萬(wàn)億元，保持10%左右增速。
其中，直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)成為重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，2020年直播電商的整體規(guī)模在萬(wàn)億級(jí)，在電商行業(yè)的滲透率達(dá)到8.6%左右。預(yù)計(jì)2021年直播電商將繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)，規(guī)模將接近2萬(wàn)億元，滲透率達(dá)到14.3%。
另外，快速發(fā)展的跨境電商也成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口突破1000億元，同比增長(zhǎng)近兩成。分析指出，隨著跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍至全國(guó)更多地區(qū)，將帶動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)潛力加速釋放。
值得注意的是，電商行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展還將迎來(lái)更多政策支撐和規(guī)范。“伴隨著我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、涉嫌壟斷等問(wèn)題也引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。”商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明表示，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)電商的行業(yè)管理，一方面做好正面引導(dǎo)，另一方面要加強(qiáng)剛性約束。
其中，重中之重便是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。記者了解到，商務(wù)部正會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的制定，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、升級(jí)、規(guī)范、安全等相關(guān)工作。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)面向企業(yè)和公眾開(kāi)展相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查，征求了專家學(xué)者和地方商務(wù)主管部門的意見(jiàn)建議。“目前正在抓緊推進(jìn)編制工作，計(jì)劃今年下半年出臺(tái)。”
同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建立、法律法規(guī)完善也將獲得新突破。28部門近期印發(fā)的《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》明確，加快推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制工作，盡快在跨境電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、遠(yuǎn)程教育、餐飲分餐制等領(lǐng)域出臺(tái)一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)發(fā)布自助售貨、網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)管理、零售直播等標(biāo)準(zhǔn)。
記者獲悉，目前商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門正在推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的制修訂工作，健全電子商務(wù)的法律體系，加快B2C電子商務(wù)平臺(tái)、直播電商等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
不僅如此，分析指出，進(jìn)一步激發(fā)電商市場(chǎng)空間，還需從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求出發(fā)，以創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李鳴濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)提出，要持續(xù)提升在電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。在他看來(lái)，電商不能僅僅代表著低價(jià)，電商的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該是基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)，讓需求的確定性不斷提升。在這方面電商需要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力與水平，電商生態(tài)也需要繼續(xù)多元化。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，培育新業(yè)態(tài)新模式對(duì)電商發(fā)展至關(guān)重要，要鼓勵(lì)利用新技術(shù)創(chuàng)新符合消費(fèi)需求的新銷售業(yè)態(tài)、引流業(yè)態(tài)、推廣業(yè)態(tài)。她還提出，在電子商務(wù)支付方面，可以采取更為符合消費(fèi)者需求的支付方式;在物流方面，需要進(jìn)一步提升配送效率和準(zhǔn)確性，提升三四線城市尤其是農(nóng)村物流的配送網(wǎng)絡(luò)，還要降低中西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)的物流配送成本，提升電子商務(wù)的普惠性。
值得注意的是，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展不僅要立足于暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，還要立足于促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，順應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的新趨勢(shì)。張莉指出，“十四五”期間，我國(guó)電商市場(chǎng)依然廣闊，要做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的雙重布局。她建議，加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家電子商務(wù)的合作，加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)產(chǎn)品出口，拓寬網(wǎng)絡(luò)零售渠道，并擴(kuò)大符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求產(chǎn)品的進(jìn)口。
李鳴濤提出，我國(guó)電商的國(guó)際化水平亟須提升，對(duì)比亞馬遜等國(guó)際電商企業(yè)，我國(guó)電商企業(yè)大都聚焦在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，如何進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)海外運(yùn)營(yíng)能力將是我國(guó)電商企業(yè)需要努力的方向。
(記者 王文博)
