目前，北京民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)190.5萬戶，從業(yè)人員951.7萬人。2019年，民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.2萬億元，占全市比重51.1%;實現(xiàn)各項稅費收入6165.1億元，占全市稅收總量的47.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值1.4萬億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重為41.4%。
這是北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任張艷林在今天舉行的一場發(fā)布會上介紹的。
張艷林表示，“十三五”時期，北京民營經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大，發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益不斷攀升，貢獻(xiàn)了全市四成以上GDP、近五成稅收和七成就業(yè)。
目前，北京民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到190.5萬戶，從業(yè)人員951.7萬人，分別比“十二五”末增長12.7%和14.6%。2019年，民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.2萬億元，占全市比重為51.1%;實現(xiàn)各項稅費收入6165.1億元，占全市稅收總量的47.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值1.4萬億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重為41.4%。
為民營企業(yè)營造更加公平發(fā)展環(huán)境
張艷林介紹，為鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京不斷完善政策體系，為民營企業(yè)營造更加公平的發(fā)展環(huán)境。“十三五”以來，市級出臺的惠及民營企業(yè)的政策文件30多件，涉及政務(wù)服務(wù)、民間投資、金融支持、創(chuàng)新發(fā)展、土地及人才政策等。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市級層面連續(xù)出臺打好疫情防控阻擊戰(zhàn)19條、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條和支持中小微企業(yè)新9條措施，各部門和各區(qū)梳理出減稅降費、財政貼息、房租減免、融資擔(dān)保等方面348個政策文件以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的63個疫情防控指引，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)尤其是受疫情影響嚴(yán)重的民營和中小微企業(yè)解決防疫、融資、用工需求等問題。
讓民營企業(yè)發(fā)展更有信心
張艷林表示，北京市場準(zhǔn)入方面更加公平有序。嚴(yán)格落實國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，促進(jìn)民營企業(yè)平等進(jìn)入市場。建立向民間資本推介項目的長效機(jī)制，“十三五”以來分五批向社會公開推介377個、總投資超5000億元的項目。2020年1-11月，北京民間投資同比增長9.9%，高于全國9.7個百分點。
北京金融支持方面更加精準(zhǔn)靈活。加大金融支持力度，為民營、中小企業(yè)提供更加精準(zhǔn)精細(xì)的信貸和融資服務(wù)。2019年8月成立全國首個續(xù)貸中心，有效緩解民營、小微企業(yè)續(xù)貸壓力大、成本高等難題，截至去年9月底累計完成續(xù)貸審批2493筆、金額133.7億元。2020年4月成立全國首個首貸服務(wù)中心，當(dāng)年審批通過7878筆貸款，金額294億元。
讓民營企業(yè)更有獲得感
北京深化簡政放權(quán)，做好減事項、減證明、減中介、減材料、減時限、減跑動等“六減”工作，全市行政審批事項精簡比例達(dá)到51%，中介服務(wù)事項精簡比例達(dá)到73%，辦事申請材料精簡比例達(dá)到60%。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，全面推行“綜合窗口”服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到97%，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供更多便利。
北京監(jiān)管執(zhí)法方面更加高效透明規(guī)范，試點推行輕微違法行為容錯清單，采取批評教育、指導(dǎo)改正等方式，督促企業(yè)查找彌補經(jīng)營中的疏忽和錯漏，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。同時，暢通政企溝通渠道，構(gòu)建“熱線+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)體系，接辦企業(yè)與政府服務(wù)和政策制定執(zhí)行有關(guān)的咨詢、投訴，處理好政策“最先一公里”。
讓民營企業(yè)更有安全感
北京推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。建立民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會化服務(wù)體系，完善民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛多元調(diào)解工作機(jī)制，提供便利快捷的矛盾糾紛化解渠道。持續(xù)推進(jìn)涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題專項治理。積極開展清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，1.5億元無分歧欠款均已全部清償。
北京依法保障民營企業(yè)合法權(quán)益。在司法審判和執(zhí)行過程中，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)，防止因采取過度執(zhí)行措施，影響企業(yè)正常運營。嚴(yán)格規(guī)范失信名單和限制消費措施的運用，對受當(dāng)前疫情影響較大、暫時經(jīng)營困難的民營和中小微企業(yè)，采取失信懲戒或者限制消費措施前，原則上給予三個月的寬限期。
(記者 杜燕)
