6月9日，財聯(lián)社記者獲悉，上海銀保監(jiān)局近日印發(fā)《關(guān)于推動上海財產(chǎn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，其中指出，到2023年，上海財險業(yè)保費收入年均增長率超9%，保險密度超3000元，保險深度達(dá)1.6%，非車險占比提高至60%，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的線上化程度達(dá)80%以上。
《實施意見》明確上海財險業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將形成產(chǎn)品豐富、功能完備、治理科學(xué)、競爭有序的財產(chǎn)保險市場體系，國際影響力顯著增強。科技創(chuàng)新能力邁上新臺階，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。轄內(nèi)法人財險機構(gòu)償付能力充足率均達(dá)標(biāo)，風(fēng)險綜合評級居全國前列。突出風(fēng)險得到有效化解處置，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
《實施意見》聚焦上海“十四五”重點發(fā)展領(lǐng)域，積極對接上海“四大功能”“五個中心”建設(shè)，圍繞“三大任務(wù)、一大平臺”戰(zhàn)略，聚焦五型社會、五大新城、浦東新一輪改革開放等新的重大部署，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈良性循環(huán)，提升行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效。
大力發(fā)展綠色保險。積極響應(yīng)國家碳達(dá)峰、碳中和“3060”目標(biāo)，主動對接臨港新片區(qū)、崇明世界級生態(tài)島、上海市低碳發(fā)展實踐區(qū)及綠色生態(tài)城區(qū)等建設(shè)需求，聚焦節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、清潔能源、城市綠色發(fā)展、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域，提升產(chǎn)品研發(fā)及風(fēng)險保障能力。鼓勵保險資金投資綠色經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。
圍繞當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的一些熱點、難點問題，《實施意見》就財險業(yè)的作用創(chuàng)新性地提出具體構(gòu)想和解決思路，包括推進(jìn)綠色保險應(yīng)對氣候變化，探索氣象指數(shù)保險在城市氣候巨災(zāi)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、支持新能源企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用;利用保險科技手段加強網(wǎng)絡(luò)安全等新興領(lǐng)域的風(fēng)險識別和管理能力;探索推出集成電路保險新品種和服務(wù)新模式;提升對新興科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技項目、科創(chuàng)企業(yè)的全流程風(fēng)險管理能力，建立多主體、多層次、多形式的科技保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。
同時要完善車險市場機制，繼續(xù)深化車險綜改，推動行業(yè)形成競爭充分、穩(wěn)健有序的發(fā)展格局以及健康可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念。加大車險供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強對新能源車、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的研究并推廣應(yīng)用，率先開發(fā)新能源車險特色產(chǎn)品。
支持更多符合條件的外資金融機構(gòu)在滬設(shè)立子公司或功能性總部;指導(dǎo)在滬外資財險公司優(yōu)化網(wǎng)點布局，有序拓展業(yè)務(wù)范圍;推動外資財險公司為國內(nèi)市場引入先進(jìn)業(yè)務(wù)模式、科技手段、管理經(jīng)驗和金融產(chǎn)品;增加政策透明度，減少外資進(jìn)入上海財險市場的“玻璃門”和“天花板”。
監(jiān)管層面，《實施意見》強調(diào)市場主體及監(jiān)管部門的核心能力建設(shè)，提出要積極探索監(jiān)管科技創(chuàng)新，加強數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè);鼓勵公司依托科技賦能，重構(gòu)保險價值鏈，不斷積累包括數(shù)據(jù)管理在內(nèi)的核心技術(shù)和能力，從傳統(tǒng)的財務(wù)補償向“保險+風(fēng)控+服務(wù)”的全面風(fēng)險管理專家轉(zhuǎn)型等。
下一步，上海銀保監(jiān)局將持續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)財產(chǎn)保險公司明確具體任務(wù)，落實工作責(zé)任，將推動高質(zhì)量發(fā)展的各項要求落到實處，更好發(fā)揮上海自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)、浦東社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的先行先試優(yōu)勢，開創(chuàng)上海財產(chǎn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
