據(jù)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站22日消息，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行負(fù)債質(zhì)量管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)。《意見稿》提出，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)提高負(fù)債來源的穩(wěn)定性，密切關(guān)注影響本行負(fù)債來源穩(wěn)定性的內(nèi)外部因素，加強(qiáng)對(duì)負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析，提高對(duì)負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的管理，防止負(fù)債大幅異常變動(dòng)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，《意見稿》共五章，分為三十三條。
其中，《意見稿》提出，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的負(fù)債質(zhì)量管理內(nèi)部控制體系，并作為銀行整體內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分。負(fù)債質(zhì)量管理的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)有效的業(yè)務(wù)運(yùn)作，提供可靠的財(cái)務(wù)和運(yùn)行報(bào)告，督促嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部的制度、程序，確保負(fù)債質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全負(fù)債業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理機(jī)制，在引入新產(chǎn)品、新客戶、新流程、新技術(shù)手段前，應(yīng)當(dāng)充分識(shí)別和評(píng)估其包含的各類風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)整體負(fù)債質(zhì)量的影響，并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。引入并運(yùn)行后，應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，定期評(píng)估相應(yīng)措施的有效性，并根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
商業(yè)銀行開展負(fù)債業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法合規(guī)和審慎原則，確保創(chuàng)新活動(dòng)與本行的負(fù)債質(zhì)量管理水平相適應(yīng)，不得以金融創(chuàng)新為名，變相逃避監(jiān)管或損害消費(fèi)者利益。
《意見稿》強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下六個(gè)方面加強(qiáng)負(fù)債質(zhì)量管理：一是負(fù)債來源的穩(wěn)定性;二是負(fù)債結(jié)構(gòu)的多樣性;三是負(fù)債與資產(chǎn)匹配的合理性;四是負(fù)債獲取的主動(dòng)性;五是負(fù)債成本的適當(dāng)性;六是負(fù)債項(xiàng)目的真實(shí)性。
《意見稿》指出，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)提高負(fù)債來源的穩(wěn)定性，密切關(guān)注影響本行負(fù)債來源穩(wěn)定性的內(nèi)外部因素，加強(qiáng)對(duì)負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析，提高對(duì)負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的管理，防止負(fù)債大幅異常變動(dòng)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)和內(nèi)部限額評(píng)估負(fù)債來源異動(dòng)引發(fā)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。包括但不限于：凈穩(wěn)定資金比例(資產(chǎn)規(guī)模不小于2000億元)、核心負(fù)債比例、存款偏離度、同業(yè)融入比例等。
《意見稿》明確，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行存款利率和計(jì)結(jié)息管理及規(guī)范吸收存款行為等有關(guān)規(guī)定，不得采取違規(guī)返利吸存、通過第三方中介吸存、延遲支付吸存、以貸轉(zhuǎn)存吸存、提前支取靠檔計(jì)息等違規(guī)手段吸收和虛增存款。商業(yè)銀行通過互聯(lián)網(wǎng)吸收存款的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格遵守同業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定，審慎選擇與管理同業(yè)業(yè)務(wù)交易對(duì)手，合理配置同業(yè)業(yè)務(wù)的資金來源與運(yùn)用。
