近日，經濟日報記者獲悉，部分省市已啟動拒收現金集中整治行動。11月10日，中國人民銀行杭州中心支行在浙江啟動了為期1個月的整治拒收人民幣現金專項行動，凡存在拒收人民幣現金行為的，一經查實，將依法予以處罰。從11月至年底，中國人民銀行武漢分行在湖北省內開展整治拒收人民幣現金專項行動。中國人民銀行西寧中心支行全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作，維護人民幣流通秩序。
中國人民銀行杭州中心支行相關負責人表示，近年來，流通領域人民幣現金使用出現了一些新情況，群眾反映強烈，如一些消費者在旅游景區、餐飲、零售等行業商戶消費時被拒收人民幣現金。
“拒收現金既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權，更不利于公平競爭的市場環境形成。”光大銀行金融市場部宏觀分析師周茂華表示，在非現金支付與現金支付長期共存背景下，如何更好地維護人民幣法定地位、保護消費者合法權益，值得關注。既要加大宣傳力度，糾正不正確的認識，在全社會形成共識;更要加大對違法違規行為的查處，維護法律法規的權威性、嚴肅性。
業內專家認為，在數字經濟、移動支付迅速發展的當前，要考慮到各個群體的金融支付需求。從支付本身看，一些欠缺銀行服務和銀行服務不足的群體，如老年人、殘障人士等會因為不善于或無法使用現代化的支付工具而被排斥。因此，應加大力度避免他們進一步被金融排斥，避免數字鴻溝現象進一步加劇。
周茂華表示，近年來國內數字經濟發展迅速，突如其來的疫情推進了國內金融服務的數字化進程，不斷有金融機構收縮線下業務，逐步轉為線上、無接觸服務;同時，老年群體由于知識儲備、習慣等因素，導致他們在掌握信息技術知識，適應數字經濟快速發展方面存在一定障礙，老年群體往往更依賴傳統線下柜臺操作，因此也需要考慮到這一部分群體的需求。
近日，國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫、消費、文娛、辦事等7類高頻事項和服務場景，提出了20條具體舉措要求，其中明確提出，便利老年人日常消費。
中國人民銀行明確將從現金管理、支付服務、普惠金融三方面采取措施，切實提升老年人日常金融服務的可得性和滿意度。在現金管理方面，將全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作。會同相關部委、地方政府、銀行業金融機構、基層社區，共同引導規范水電煤氣、公用事業繳費領域，零售、餐飲、商場、公園等高頻服務場所的現金使用行為。同時，通過暗訪、巡察等方式開展摸底調查，建立違法主體名錄庫，進行重點跟蹤，對涉及公共服務、民生及公眾關注度比較高、影響范圍比較大的一些拒收現金主體，將依法依規予以懲治。此外，廣泛宣傳在不同場景下的現金收付要求，曝光一些典型案例。
“除了宣傳引導，我們還聯合行業主管部門對重點場景和行業開展聯合執法檢查，效果比較明顯，不拒收人民幣現金的觀念正逐漸深入人心。”中國人民銀行杭州中心支行相關負責人說。
當然，整治拒收現金也并非要排斥非現金支付。專家表示，現金支付與銀行卡、互聯網支付、移動支付一樣有其自身的優勢，多種支付方式并存可以更好地保障公眾的支付方式選擇權。在接收現金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權。
“從根本上看，整治拒收現金的現象還需要建立長效機制。”周茂華認為，未來需要監管機構、金融機構和數字技術部門協同，縮小“數字鴻溝”、推動普惠金融，切實惠及老年群體。一方面要強化監管并對拒收現金、歧視消費者的行為進行整治;另一方面，金融機構也要與數字科技公司合作，進一步提升在線數字金融安全性，并針對老年群體消費習慣與當前存在的問題，優化場景、便利老年群體操作。
(記者 陳果靜)
