頻發(fā)落戶新規(guī)、住房補貼等“禮包” 著力補齊新經濟人才缺口
政策再加力 穩(wěn)就業(yè)引人才實招不斷
我國就業(yè)形勢持續(xù)改善。國家統(tǒng)計局11月16日發(fā)布的數(shù)據顯示，1至10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1009萬人，提前完成全年目標任務。但穩(wěn)就業(yè)依然面臨許多新挑戰(zhàn)，一方面是重點群體就業(yè)任務仍艱巨，另一方面是新經濟新產業(yè)人才缺口較大。
記者了解到，為促進重點群體就業(yè)，近段時間，各地不斷舉行大規(guī)模引才活動，并拿出落戶新規(guī)、住房補貼等一批頗具吸引力的舉措。有關部門也在密切跟蹤經濟和就業(yè)形勢變化，研究完善新的政策舉措，推動實現(xiàn)更充分更高質量就業(yè)。
盡管如此，穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)仍不容小覷。人社部相關負責人此前強調，重點群體就業(yè)任務仍十分艱巨，下一步將全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。
10月15日至11月14日，人社部聯(lián)合多部門在全國范圍啟動2020年金秋招聘季。一個月來，各地密集推出系列線上線下招聘活動。比如，北京每天安排專場活動20至30場次;河南、黑龍江、云南等地聚焦高校畢業(yè)生，開設招聘專場;上海等地開展送崗位到基層，將招聘會下沉到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn);海南結合當?shù)貙嶋H，舉辦金秋招聘月夜市旅游業(yè)專場招聘會。
此外，國家發(fā)展改革委還會同有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》。人社部自11月11日起組織開展外出務工人員就業(yè)狀況調查，旨在了解農村勞動力外出務工情況，為政府研判就業(yè)形勢和制定政策提供參考依據。
在瞄準重點群體加力穩(wěn)就業(yè)的同時，近段時間，各地紛紛拿出落戶新規(guī)、住房補貼等一批高含金量舉措吸引人才。
11月10日至11日，廈門市赴清華北大開展專場引才推介活動，送出包括實習補助、就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)支持、安居保障、人才服務保障體系在內的政策大禮包。其中在安居保障方面，提出優(yōu)秀畢業(yè)生來廈發(fā)展，可申請100至150平方米人才房，或享受130萬到200萬元人才購房補貼。
云南省日前印發(fā)《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》，要求把穩(wěn)定和擴大就業(yè)放在全省經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。并提出全面放開全省城鎮(zhèn)、城區(qū)戶口遷移政策，實施全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，細化落戶政策，制定具有可操作性的政策措施，加快推動農業(yè)轉移人口重點群體落戶城鎮(zhèn)。
此前不久，長三角地區(qū)多個城市通過放寬落戶學歷、年齡、繳納社保年限等限制，新增先落戶后就業(yè)形式，不斷提高人才吸引力。
“當前穩(wěn)就業(yè)引人才政策不斷加碼，地方根據實際情況因地施策。比如湖北根據高校資源密集的特點，實施包括購房打折、落戶等一系列引人才措施，并擴大基層服務項目招募規(guī)模。一些地方還在人才補貼、住房補貼、子女上學等方面進行政策傾斜，將引人才轉變?yōu)?lsquo;留人才’。”中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《經濟參考報》記者表示。
“盡管穩(wěn)就業(yè)引人才政策逐步落地見效，但新經濟新產業(yè)人才仍存在較大缺口。”盤和林指出，不少城市陸續(xù)發(fā)布重點產業(yè)緊缺專業(yè)人才需求名錄。
另外，根據《新職業(yè)在線學習平臺發(fā)展報告》，未來5年，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，預計云計算工程技術人員近150萬、物聯(lián)網安裝調試員近500萬、人工智能人才近500萬、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和運維員均達125萬、數(shù)字化管理師從業(yè)人員超過200萬。
“為了促進供需平衡，助力高質量就業(yè)，最重要的發(fā)力點是教育。”盤和林說，要進一步強化校企合作，提升人才供給質量;重視技能教育，鼓勵高職高專學校與企業(yè)合作形成校企聯(lián)合體，打通產學研一體化渠道;強化在職教育，加強新經濟相關培訓等。
首都經濟貿易大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛對《經濟參考報》記者表示，我國數(shù)字經濟快速發(fā)展，新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式對就業(yè)增量帶動作用顯著，將擴大就業(yè)規(guī)模、提升就業(yè)質量。“應繼續(xù)加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，破解靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展中遇到的體制機制問題。”張成剛說。
人社部相關負責人也表示，下一步將支持就業(yè)容量大的產業(yè)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵多渠道靈活就業(yè)。還將緊密圍繞勞動者就業(yè)需求、企業(yè)用人需求，引導培訓資源向市場急需緊缺、企業(yè)生產需要、安全生產必需、新職業(yè)新業(yè)態(tài)領域職業(yè)培訓集中。
地方上，日前出臺的《天津市青年技能培訓行動實施方案》也提出，面向新職業(yè)、新技能和新就業(yè)形態(tài)，將開展人工智能、大數(shù)據、云計算等新技術培訓，媒體運營、網絡營銷、健康照護等新職業(yè)培訓，以及網絡平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓。
(記者 班娟娟)
