中國人民銀行行長易綱24日在上海舉行的第二屆外灘金融峰會上發表視頻演講表示，人民幣國際化要堅持市場主導，監管當局應減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。
過去兩年，中國金融業開放邁出里程碑式步伐，集中宣布了50余條開放措施。易綱指出，金融業開放不僅引入了機構、業務、產品，增加了金融要素供給，還促進了制度規則完善，促進了金融制度供給。這有利于提升金融服務實體經濟的效率和能力，助力中國經濟高質量發展。
談及如何進一步推動金融業開放，易綱提出，中國要全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動開放理念和模式轉變。
他直言，盡管中國金融業開放步伐很快，但中國央行在同外資金融機構、境外央行溝通中也注意到，外資在機構準入和展業限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業開放的訴求依然較多，“這表明金融業向負面清單管理轉變還有不少工作要做”。
易綱強調，負面清單與金融業持牌經營并不矛盾，負面清單模式下，金融機構準入和展業也必須滿足資質要求、持牌經營。負面清單與加強事中事后監管也并不矛盾，負面清單模式下，監管部門可將更多資源從準入管理轉向事中事后監管，實現監管效能提升。
此外，中國還將統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。易綱表示，人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好發揮匯率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的“自動穩定器”作用。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導基礎上，進一步完善對本幣使用的支持體系，為市場作用的發揮創造更好環境和條件。
他同時提及，中國將加強宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監管能力與開放水平相適應。
(記者 王恩博)
