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我國構(gòu)建碳達峰碳中和政策體系

來源:經(jīng)濟日報2021-04-20 09:58:29

“從數(shù)據(jù)來看,我國經(jīng)濟保持了穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢,一季度實現(xiàn)了良好開局。”在4月19日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋如此表示。

孟瑋說,全球新冠肺炎疫情和國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻增加了新的不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)也不平衡,一些行業(yè)企業(yè)恢復(fù)還比較慢,部分市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營還遇到不少困難,“因此,必須保持定力,堅定信心,正視困難,扎實辦好自己的事”。

我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)

“一季度GDP同比增長18.3%,剔除季節(jié)性因素后,較去年四季度增長0.6%,過去兩年平均增長5%,這反映出我國經(jīng)濟已從疫情影響中穩(wěn)定恢復(fù)。”孟瑋說。

數(shù)據(jù)顯示,一季度規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標環(huán)比均實現(xiàn)了正增長,生產(chǎn)持續(xù)改善、需求加快回暖的態(tài)勢更加清晰。與此同時,就業(yè)、物價總體穩(wěn)定,居民消費價格同比持平,實現(xiàn)全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人。

在經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時,發(fā)展的質(zhì)量效益也穩(wěn)步提升。一季度,新動能加快成長,企業(yè)效益持續(xù)改善,特別是裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)同比增速分別比規(guī)上工業(yè)高出15.4個、6.7個百分點。從區(qū)域看,31個省份規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資同比均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,其中有17個省份規(guī)上工業(yè)增速在20%以上,有22個省份固定資產(chǎn)投資增速在20%以上,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。

“一季度經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。近期,國際貨幣基金組織將今年我國經(jīng)濟增長預(yù)期提高了0.3個百分點,表明國際社會對我國經(jīng)濟發(fā)展前景進一步看好。”孟瑋說。

不過,孟瑋表示,當前經(jīng)濟運行總體上仍處于恢復(fù)發(fā)展期,一些經(jīng)濟指標同比增速較高,與去年同期基數(shù)低以及春節(jié)就地過年工作日增加等帶來的不可比因素有關(guān)。

“下一步,我們將有針對性地實施好結(jié)構(gòu)性減稅等措施,做到保就業(yè)保民生保市場主體的政策力度不減,落實支持小微企業(yè)和個體工商戶的各項措施,緩解企業(yè)成本壓力,不斷鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。”

大宗商品長期上漲缺乏基礎(chǔ)

今年以來,大宗商品價格加速上漲,全球通脹預(yù)期升溫。上游漲價是否會逐漸向下游傳導(dǎo),引發(fā)國內(nèi)新一輪通脹預(yù)期?2021年全年的CPI走勢如何?

“總體來看,近一段時間大宗商品價格上漲和全球通脹升溫,是全球經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇、供需關(guān)系短期調(diào)整、流動性寬裕以及投機炒作等多種因素交織作用的結(jié)果,具有修復(fù)性和階段性特征。”孟瑋說。

孟瑋表示,當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍不穩(wěn)定、不平衡,大宗商品供需兩端并沒有整體性、趨勢性變化,價格不具備長期上漲的基礎(chǔ)。同時,得益于我國強大的國內(nèi)市場支撐,物價平穩(wěn)運行具有堅實基礎(chǔ)。

“當前,我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟,物價走勢客觀上會受到外部因素影響,但這種影響總體上是有限的、可控的。”孟瑋分析表示,強大的國內(nèi)市場、足夠的發(fā)展韌性和潛力以及充足的宏觀政策空間,有助于推動新發(fā)展格局的加快構(gòu)建,而產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、供求循環(huán)的明顯改善,將有效夯實物價平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)。

構(gòu)建碳達峰碳中和政策體系

力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。孟瑋表示,國家發(fā)展改革委目前正會同有關(guān)部門研究制定碳達峰行動方案和分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福涌鞓?gòu)建碳達峰、碳中和政策體系。

“在這個過程中,要全面把握和處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,抓緊推進碳達峰、碳中和頂層設(shè)計。”孟瑋說。

據(jù)悉,國家發(fā)展改革委正按照中央有關(guān)部署,重點做好推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實施可再生能源替代、狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能等方面工作,同時從政府和市場兩端發(fā)力,完善綠色低碳政策體系和市場化機制,加大科技攻關(guān)力度,不斷推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。

在碳達峰、碳中和背景下,前瞻謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)尤為重要。孟瑋表示,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有依托新科技、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新動力、拓展新空間“四新”特征,對于我國搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢提出了更高的要求,是我國不容錯過的重要戰(zhàn)略機遇。

“下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前布局并積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。”孟瑋透露,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展將重點在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域發(fā)力,布局一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和先導(dǎo)示范區(qū),推動形成未來產(chǎn)業(yè)策源地。此外,還要實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,加速培育若干未來產(chǎn)業(yè)。

(記者 顧陽)

關(guān)鍵詞: 碳達峰碳中和

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