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進一步發揮投資關鍵作用 促進經濟平穩健康可持續發展

來源:中國網財經2021-01-19 14:42:47

國家發展改革委于2021年1月19日(星期二)上午9:30召開1月份新聞發布會,國家發展改革委新聞發言人和相關司局主要負責同志出席。

以下為文字實錄:

記者:重大工程項目建設對全年穩投資的效應明顯,請問在“十四五”開局之年,將圍繞哪些領域推進重大項目建設?在做好項目準備方面,有哪些工作安排?

政研室主任 袁達:今年是“十四五”開局之年,國家發展改革委將會同有關方面,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,大力補短板強弱項,加快推進重大項目建設,進一步發揮投資關鍵作用,促進經濟平穩健康可持續發展。

一是突出重點領域。聚焦“兩新一重”和短板弱項,擴大有效投資。新型基礎設施建設方面,加強系統性布局,加快5G、工業互聯網、大數據中心等建設。新型城鎮化建設方面,實施城市更新行動,推進城鎮老舊小區改造,支持保障性租賃住房建設,加強城市防洪排澇設施建設。重大工程建設方面,實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程,積極推動重點城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設,加強樞紐機場和中西部支線機場建設;實施國家水網骨干工程,加快推進150項重大水利工程建設。補短板方面,加快補齊市政工程、農業農村、公共安全、科研設施、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板。

二是加強項目儲備。依托國家重大建設項目庫做好項目儲備,加快謀劃儲備一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目,提高項目成熟度和儲備質量。進一步深化項目可行性研究等各項前期工作,加快項目前期工作辦理進度,推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。

三是強化要素保障。繼續堅持資金、要素跟著項目走的原則,進一步優化調整中央預算內投資結構,更加突出集中力量辦大事、難事、急事,充分發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。積極做好專項債券項目有關工作,督促地方加快專項債券項目建設和資金使用進度,力爭形成更多實物工作量。

四是激發民間投資。鞏固和深化“疏解治理投資堵點專項行動”成果,持續推動投資審批權責“一張清單”、審批數據“一體共享”、審批事項“一網通辦”。優化民營企業發展環境,進一步破除制約民營企業發展的體制性障礙。完善向民間資本推介項目長效機制,支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,吸引民間資本參與。引導銀行積極增加民營企業信用貸款、中長期貸款規模和比例,降低民間投資負擔。穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,有效盤活存量資產,拓寬民間投資渠道。

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